№ 2а-2030/2023
66RS0001-01-2022-012053-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее по тексту ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 1 402 руб. 50 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за 2017 год в размере 7 150 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 05 руб. 48 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 04 руб. 79 коп.
В обоснование указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 08 апреля 2013 года по 20 апреля 2017 года, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых за 2017 год административным ответчиком не была исполнена, также являлась плательщиком имущественного и транспортного налогов за 2020 года, обязанность по уплате которых также не была исполнена. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Данное требование в установленный срок добровольно ФИО1 не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование индивидуальные предприниматели уплачивают только за себя в фиксированном размере независимо от величины их дохода.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 08 апреля 2013 года по 20 апреля 2017 года, таким образом, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем ей были начислены страховые взносы за 2017 год.
В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в адрес налогоплательщика было направлено требование от 17 декабря 2021 года № об уплате налогов и пени на указанную недоимку, предоставлен срок для добровольного исполнения до 09 февраля 2022 года.
В соответствии с пунктами 1, 2 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 20 апреля 2017 года.
Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Вместе с тем, требование № от 17 декабря 2021 года было направлено ФИО1 спустя 3 года 7 месяцев после прекращения статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга нарушен установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок направления требования об уплате налога, пени, при этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить требование об уплате налога административному ответчику, суду не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017 год в размере 1 402 руб. 50 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 7 150 руб.
Рассматривая требования о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 05 руб. 48 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 04 руб. 79 коп., суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2020 году являлась собственником следующего имущества:
- автомобиля ТОЙОТА КОРОЛЛА СПАСИО, государственный регистрационный знак № мощность двигателя 136 л.с.;
- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 460 руб., транспортный налог за 2020 год в размере 1 278 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2021 года №.
В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога на имущество № от 17 декабря 2021 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 09 февраля 2022 года.
Требования ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца 01 апреля 2022 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 08 апреля 2022 года и отменен в связи с поступившими возражениями должника 12 июля 2022 года.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд с административным исковым заявлением, так и с заявлением о вынесении судебного приказа.
Как установлено судом, срок исполнения требования № от 17 декабря 2021 года истек 09 февраля 2022 года, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье 01 апреля 2022 года, поскольку судебный приказ № 2а-1177/2022 был отменен мировым судьей 12 июля 2022 года, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд 29 декабря 2022 года, то есть в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, порядок взыскания налога, сроки направления требования, сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением административным истцом соблюдены, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 оснований для оплаты в срок до 01 декабря 2021 года налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1 460 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 1 278 руб., вместе с тем задолженность по налогам была оплачена административным ответчиком 16 февраля 2022 года.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
Поскольку судом установлен факт несвоевременной оплаты ФИО1 задолженности по транспортному и имущественному налогам за 2020 год, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию заявленная сумма пени по транспортному налогу за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 04 руб. 79 коп., а также по налогу на имущество за период за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 05 руб. 48 коп.
Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, арифметически верен, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, регулирующего уплату налога на имущество физических лиц и транспортного налога.
При подаче административного искового заявления, административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимку по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 05 руб. 48 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц за период со 02 декабря 2021 года по 16 декабря 2021 года в размере 04 руб. 79 коп. Всего взыскать 10 руб. 27 коп.
Взыскать ФИО1 в доход местного бюджета понесенные судебные расходы в виде госпошлины в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер