Дело № 2-545/2022

32RS0002-01-2022-000514-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОПФР по Брянской области (ФИО5), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области государственного учреждения – ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с тем, что период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 5 лет 1 месяц 4 дня, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год, на дату обращения возраст заявителя 51 год, соответственно, право на пенсию у нее возникнет в 54 года.

ФИО1 просила суд, с учетом уточненных исковых требований, установить факт ее проживания в п. Локоть Брасовского района Брянской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1989 года, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4 120 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 470 рублей, оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика (ФИО5) в судебном заседании полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было отказано в установлении пенсии по государственному пенсионному обеспечению из-за отсутствия требуемого периода постоянного проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из содержания данного решения следует, что государственным учреждением был засчитан период проживания ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 5 лет 1 месяц 4 дня (на основании справки администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ о проживании ФИО1 в п. Локоть Брасовского района Брянской области в период с 28 декабря 1992 года по 26 июля 2007 года).

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 приведенного Закона РФ указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Поселок Локоть Брасовского района Брянской области в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года относился к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 28 декабря 1992 года по 26 июля 2007 года была зарегистрирована по адресу: <адрес> (справка администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из копий карточек по учету населения рабочего поселка Локоть за период с 1954 по 2007 год следует, что по вышеуказанному адресу с 25 декабря 1954 года проживали родители истца: ФИО2 (до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ).

Из данных карточек следует также, что ФИО1 (до заключения брака ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также была зарегистрирована по вышеуказанному адресу в период до 28 декабря 1992 года (дата регистрации в карточке не отражена).

В судебном заседании ФИО1 ссылалась на то, что с момент рождения и до 26 июля 2007 года она проживала по вышеуказанному адресу, сначала вместе с родителями, позднее – с мужем и сыном.

Также в судебном заседании было установлено, что в период с сентября 1977 года по 25 мая 1987 года ФИО1 обучалась в Локотской средней общеобразовательной школе №, по очной форме обучения, расположенной в п. Локоть Брасовского района Брянской области (справка администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, аттестат о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка МБОУ «Локотская средняя общеобразовательная школа № имени ФИО6» № от ДД.ММ.ГГГГ, журнал учета учащихся школы).

Согласно справке филиала «Брасовский промышленно-экономический техникум» ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до заключения брака ФИО9ФИО11 обучалась на очном отделении Брасовского сельскохозяйственного техникума в период с 01 сентября 1987 года по 30 июня 1989 года.

Из справки Администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Брасовский сельскохозяйственный техникум в рассматриваемый период был расположен на территории п. Локоть Брасовского района Брянской области.

Факт очного обучения ФИО1 также подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ, книжкой успеваемости учащегося Брасовского сельскохозяйственного техникума, заявлением о принятии на дневное отделение техникума, обходным листом, журналами о контингенте учащихся Брасовского сельскохозяйственного техникума за 1987-1989 годы.

Факт проживания ФИО1 в п. Локоть в период между окончанием школы и поступлением в Брасовский сельскохозяйственный техникум подтверждается медицинской справкой Брасовской райбольницы от 29 июня 1987 года, аттестатом о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что истцом предоставлены достаточные и достоверные доказательства проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в пенсионный орган ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом право на указанную пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и адвокатом ФИО7 было заключено соглашение № об оказании юридических услуг, согласно которому ФИО7 приняла на себя обязательства составить исковое заявление о праве на пенсию по старости, с подготовкой документов для обоснования доводов истца.

Материалами дела подтверждается несение истцом расходов по оплате вышеуказанных услуг в размере 4 120 рублей (чек-ордер от 20 мая 2022 года).

В связи с характером спора, принимая во внимание объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, суд полагает возможным взыскать в пользу истца с ответчика, в разумных пределах, расходы по оплате услуг представителе в сумме 3 120 рублей.

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от 02 июня 2022 года), почтовые расходы по отправке искового заявления в адрес суда и ответчика в общем объеме 470 рублей (кассовые чеки от 02 июня 2022 года).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в п. Локоть Брасовского района Брянской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1989 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 120 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 470 рублей, оплате госпошлины в размере 300 рублей, а всего взыскать 3 890 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ