УИД 74 RS0№-94
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,
при секретаре Степановой С.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» к ФИО1 о возложении обязанности снести нежилое здание и восстановлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» обратились в суд с иском к ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, просили:
обязать ФИО1 снести нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и восстановить (рекультивировать) земельный участок общей площадью 908 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за счет собственных средств, в течение одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;
прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером №
снять с государственного кадастрового учета нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.4-5, 81).
В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником нежилого здания, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №
ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре специалистами Управления муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что на данном земельном участке находится разрушенное здание, доступ к зданию свободный, имеется угроза обрушения оставшихся элементов, данное здание находится в непосредственной близости от социально значимого объекта – школы.
В период длительного времени ответчик каких-либо действий, направленных на содержание и сохранение своего имущества не предпринимает, здание создает угрозу неопределенному кругу лиц и подлежит сносу за счет средств ФИО1
В судебном заседании представители истца – Администрации Чебаркульского городского округа Корюкова А.А., действующая на основании доверенности (т.1 л.д.25), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явился, извещены, представили письменное мнение на иск, исковые требования поддержали, просили о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.97).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Представители третьих лиц Межрайонной ИНФС России № по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, Глава администрации Чебаркульского городского округа Виноградова С.А. в судебное заседание не явились, извещены.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 2010 ГК РФ).
Согласно ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).
Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).
Как разъяснено в абз.4 п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрированное как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из системного толкования указанных норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
При рассмотрении дела судом установлено следующее.
ФИО1 является собственником нежилого здания, площадью 515,3 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.18-21).
На основании Постановления и.о.Главы Чебаркульского городского округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, как собственнику нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для эксплуатации этого здания был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, в аренду сроком на 49 лет и с ним заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43, 44-48), что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14-16).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется задолженность по арендой плате в размере 70821 руб. 33 коп., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 9426 руб. 64 коп. (л.д.74).
Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Управлением муниципальной собственности Администрации Чебаркульского городского округа следует, что земельный участок не огорожен, зарос сорной травой, на участке расположен разрушенный объект недвижимости – нежилое здание. Наличие объекта в указанном состоянии создает угрозы для жизни граждан, в непосредственной близости к нему находится школа, что также подтверждается представленными фотографиями (л.д.9-12).
Из акта технического осмотра объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>, проведенного Администрацией Чебаркульского городского округа ДД.ММ.ГГГГ следует, что ограждение и отмостка отсутствуют; фундамент ленточный, монолитный по периметру не определяется; стены шлакозаливные со временем прочностные несущие способности утратили; перегородки, перекрытия, лестницы, крыши, кровля, полы, окна, двери, внутренняя отделка, водопровод, канализация, отопление, электроосвещение – отсутствует. Комиссия пришла к заключению, что восстановление обрушенного здания невозможно (л.д.87-88).
Из фототаблицы, представленной вместе с актом, следует, что на участке имеются частичные фрагменты разрушенного здания, к которым имеется свободный доступ (л.д.89-96).
Статьей 55.24 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением) (часть 1).
Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами (часть 2).
В случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции (часть 3).
В случае капитального ремонта зданий, сооружений эксплуатация таких зданий, сооружений допускается после окончания их капитального ремонта (часть 4).
Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов (часть 5).
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (часть 6).
Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией (часть 7).
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8).
В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений (часть 8.1).
Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения (часть 9).
Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. Порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Эксплуатация дома блокированной застройки осуществляется с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации находящихся в одном ряду домов блокированной застройки, имеющих общие стены с домом блокированной застройки (часть 10).
В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, муниципального округа, городского округа (часть 11).
Согласно ч.1 ст.55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
ФИО1 не представлено в материалы дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о возможности восстановления нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Принимая во внимание, что поскольку в настоящее время фактически объекта недвижимости - нежилого здания, площадью 515,3 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № не существует, от данного здания сохранились отдельные фрагменты, суд приходит к выводу, что указанный объект недвижимости уничтожен, в связи с чем право собственности ФИО1 на данный объект недвижимости подлежит прекращению, кроме того, данное здание подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
Учитывая, что от нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № остались отдельные фрагменты имевшихся стен и других конструктивных элементов, представляющих опасность для третьих лиц, поскольку к ним имеется свободный доступ, на ФИО1 следует возложить обязанность снести нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и восстановить (рекультивировать) земельный участок общей площадью 908 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за счет собственных средств.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Администрация муниципального образования «Чебаркульский городской округ» в иске просила установить срок для сноса нежилого здания– в течение одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Суд полагает данный срок разумным сроком для осуществления действий ответчиком по сносу оставшихся элементов нежилого здания и восстановлении (рекультивации) земельного участка общей площадью 908 кв.м. с кадастровым номером № от строительного мусора и иных остатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, снести нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и восстановить (рекультивировать) земельный участок общей площадью 908 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за счет собственных средств, в течение одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером №
Снять с государственного кадастрового учета нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Л.Мохначёва