Дело № 2а-112/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000125-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Дивина А.Н.,

при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Козловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району (далее - ОМВД РФ по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на два года с возложением ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах, а именно в барах, ресторанах, клубах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе на розлив.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 4 февраля 2021 года испытательный срок продлен на 1 месяц, установлен испытательный срок 1 год 1 месяц. Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по указанному преступлению погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость по данному преступлению у ФИО2 будет погашена 5 мая 2030 года. ФИО2, имея непогашенную судимость, в течение года привлекался к административной ответственности: 01.09.2022 по ст. 12.8 КоАП РФ, 01.09.2022 по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, 27.09.2022 дважды по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что с предъявленными требованиями согласен, ходатайств и дополнений не имеет, просит рассмотреть административное дело без его участия.

С учетом мнения помощника прокурора и положений ст.272 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Заслушав старшего помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшей необходимым удовлетворить административный иск, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В качестве оснований для установления административного надзора в отношении указанных лиц, предусмотренных статьей 3 указанного Федерального закона, предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3).

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года осужден приговором Пинежского районного суда Архангельской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 4 февраля 2021 года испытательный срок ФИО2 по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года продлен на 1 месяц, установлен 1 год 1 месяц.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ года и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относятся к категории тяжких, в силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по данным преступлениям будут погашены по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с правовым смыслом ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за каждое из преступлений по приговорам, в том числе входящим в совокупность, исчисляется самостоятельно за каждое из них после отбытия окончательного наказания, назначенного по совокупности приговоров.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. "б" - "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Поскольку из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 6 мая 2022 года, следовательно срок погашения судимости ФИО2 начнет исчисляться с 00 часов 00 минут 7 мая 2022 года и окончится по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 6 мая 2030 года.

Таким образом, срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ истечет 6 мая 2030 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 1 сентября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к назначению административного наказания в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 13 сентября 2022 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 1 сентября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ к назначению административного наказания в виде штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 13 сентября 2022 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 27 сентября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к назначению административного наказания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 8 октября 2022 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 27 сентября 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к назначению административного наказания в виде штрафа в сумме 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 8 октября 2022 года.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 от 22 февраля 2023 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, в течение года привлекался к административной ответственности, жителями <адрес> характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении в отношении него административного надзора в силу положений пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 этого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание характеризующие ФИО2 данные, учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 истекает 6 мая 2030 года, суд считает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, административный надзор в отношении него следует установить сроком на два года.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание категорию совершенных ФИО2 преступлений, совершение им в течение года четырех административных правонарушений, а также совершение им преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года в ночное время, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, также являются обоснованными и необходимыми в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.

Объективных оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, а именно в барах, ресторанах, клубах и других заведениях, в которых продается алкогольная продукция, в том числе на розлив, суд в настоящее время не усматривает. Так, из приговора суда от 16 июля 2020 года не усматривается, что преступление было им совершено в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время - с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В удовлетворении требования об установлении ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, а именно в барах, ресторанах, клубах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе на розлив - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Дивин

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года.