ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
тел. , факс
подача документов в электронном виде: e-mail:
официальный сайт: http://
_______________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Шарлай А.Н.,
при секретаре Кара О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Ставропольского гарнизона в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, в котором просит:
- признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу: https://ccl.org.ua/ru/news/kak-zhitelyam-okkupirovannyh-territorij-izbezhat-prizyva-v-armiyu-rf-pamyatka, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта «Центр Г.С.» по электронному адресу: https://ccl.org.ua/ru/news/kak-zhitelyam-okkupirovannyh-territorij-izbezhat-prizyva-v-armiyu-rf-pamyatka/; выявлена статья под названием «Как избежать «призыва» в армию РФ на оккупированных территориях».
Доступ к сетям, где размещены подобные информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в суд не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, представил суду письменные пояснения, в которых ходатайствовал к рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, в порядке ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда по административному делу должно быть законным и обоснованным.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от «О судебном решении» применительно к аналогичным положениям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 194) разъяснил, что решение является законным лишь в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2); решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 9 Федерального закона от № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представленным истцом доказательствами подтверждается, что Военной прокуратурой Ставропольского гарнизона проведен мониторинг сети «Интернет», в результате чего установлена на странице сайта «Центр Г.С.» по электронному адресу: https://ccl.org.ua/ru/news/kak-zhitelyam-okkupirovannyh-territorij-izbezhat-prizyva-v-armiyu-rf-pamyatka/; статья под названием «Как избежать «призыва» в армию РФ на оккупированных территориях».
Из содержания статьи следует, что , и являются оккупированной Российской Федераций территорией. В статье не признаются результату общекрымского референдума, проведенного , на котором поддержал вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта РФ. Из текста следует, что Украина требует от России прекратить призыв в армию жителей аннексированного Крыма, ссылаясь на положения Женевской конвенции в части правил обращения с населением на оккупированных территориях, а также о возможности избежать службы в Вооруженных силах РФ, поступив в один из вузов Украины. Кроме того, в данной статье имеются призывы в саботированию при прохождении службы в Вооруженных Силах РФ.
Данная информация на сайте является незаконной, подрывает основы конституционного строя РФ, создает предпосылки нарушения федеративного устройства страны, целостности и неприкосновенности ее территории.
Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанный сайт и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.
Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют.
Заниматься такой деятельностью, а также распространение информации о такой деятельности на территории Российской Федерации запрещено, за нее предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В связи с изложенным суд считает, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования заместителя военного прокурора Ставропольского гарнизона, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации – удовлетворить.
Признать статью под названием «Как избежать «призыва» в армию РФ на оккупированных территориях», содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта «Центр Г.С.» по электронному адресу: https://ccl.org.ua/ru/news/kak-zhitelyam-okkupirovannyh-territorij-izbezhat-prizyva-v-armiyu-rf-pamyatka/; запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу по адресу:
Решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья А.Н.Шарлай
Мотивированное решение составлено .
Судья А.Н.Шарлай