Дело № 2а-5844/2022 18 ноября 2022 года
УИД: 29RS0023-01-2022-006103-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.В.,
при секретаре судебного заседания Фофановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Попову ..... о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «А, А1, В1 (МS), М».
Требования мотивированы тем, что при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами административный ответчик наделен правом на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В1 (МS), М» на основании водительского удостоверения № ....., выдано Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по г. Северодвинску 13.05.2021 со сроком действия до 12.07.2024.
В судебном заседании прокурор Нехорошков А.Д. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился, представил заявление о признании административного иска.
Заинтересованное лицо ОМВД России по г. Северодвинску, извещенное о рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направило.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В1 (МS), М» на основании водительского удостоверения № ....., выданного 13.05.2021, сроком действия до 12.07.2024.
Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит под наблюдением врача психиатра-нарколога ГБУЗ Архангельской области «Северодвинский психоневрологический диспансер» с июля 2022 года с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», код МКБ-10: F10.2. Имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Поставлен на учет после стационарного лечения в ГБУЗ Архангельской области «Северодвинский психоневрологический диспансер» в период с 27.06.2022 по 01.07.2022 с диагнозом «синдром отмены алкоголя, алкогольная зависимость средней стадии».
С 01.07.2022 установлено диспансерное наблюдение врача психиатра-нарколога. Прекращение диспансерного наблюдения в ближайшее время не планируется, возможно не ранее июля 2024 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, медицинской документацией, административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) – МКБ-10: F10 – F16, F18, F19.
Административный ответчик страдает психическим расстройством, «синдром зависимости от алкоголя», то есть включено в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Доказательств наступления стойкой ремиссии, выздоровления административным ответчиком в суд не представлено, в материалах дела таких доказательств не имеется.
В силу статей 26, 27 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении лица, страдающего психическим расстройством, в амбулаторных условиях осуществляются профилактика, диагностика, лечение, медицинская реабилитация и диспансерное наблюдение в зависимости от медицинских показаний.
Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи. Диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.
В соответствии с п. 13 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утверждённого приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) проводит диагностику наркологических расстройств, профилактические мероприятия, лечебные мероприятия, медицинскую реабилитацию, диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления лиц с наркологическими расстройствами для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в экстренной и (или) плановой формах, при наличии медицинских показаний – направление на консультацию к врачам-специалистам.
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).
Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (пункт 4).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:
1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Судом установлено, что в настоящее время сведения о ремиссии заболевания административного ответчика отсутствуют, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении него врачебной комиссией не принято.
Административный ответчик страдает психическим расстройством, которое относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.
Наличие у административного ответчика данного психического расстройства в силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия предоставленного ему права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
На основании ст. 103 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск заместителя прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Попову ..... о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Попова ....., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «А, А1, В1 (МS), М», предоставленного на основании водительского удостоверения № ..... выданного 13.05.2021.
Взыскать с Попова ..... в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Епифанова
Мотивированное решение по делу изготовлено 25 ноября 2022 года.