Дело №2-2-301/2022
УИД- 73RS0011-02-2022-000509-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Вешкайма 8 ноября 2022 года
Судья Майнского районного суду Ульяновской области Лапшова С.А., изучив материалы гражданского дела по иску муниципального учреждения администрация муниципального образования «*** район» к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании невостребованными и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок СХПК «***» Б., Д., Т., М., К., Л., Р., С., Ф., Ш., В., Г., Ж., З., Н., О., Х., Ц., Ч., признании права муниципальной собственности муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18855405, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» по адресу: Ульяновская область, *** район, СПК «***». На основании постановления администрации Вешкаймского района гражданам, работающим в СПК «***», работникам социальной сферы, пенсионерам с. ***, в период с 1994 по 1995 год были выданы свидетельства на право собственности на землю - сельскохозяйственные угодья общей площадью 8,64 га, в том числе 8,07 га пашни, земельная доля с оценкой 273 баллогектаров.
В соответствии с вышеуказанными нормами администрацией муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Ульяновская правда» №26 (24.400) 16 апреля 2021 года, размещен на информационных щитах муниципального образования «Вешкаймское городское поселение».
С момента публикации 16 апреля 2021 года до 16 июля 2021 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступало.
Общее собрание участников общей долевой собственности, назначенное на 19 июля 2021 года, не состоялось по причине отсутствия кворума. В соответствии с п.7 статьи 12.1 Закона об обороте постановлением администрации муниципального образования «*** район» от 25 августа 2021 года №608 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК «***», собственники которых не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В указанном списке среди прочих указаны Б., Д., Т., М., К., Л., Р., С., Ф., Ш., В., Г., Ж., З., Н., О.Х., Ц., Ч.. После смерти указанных лиц в наследство никто не вступил и земельные доли более лет не обрабатываются.
Истец просит признать доли указанных лиц невостребованными, прекратить за ними право собственности на земельные доли и признать право муниципальной собственности МО «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли размером 19/621 в земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Ульяновская обл., *** район, СПК «***».
Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 14 октября 2022 года в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Представитель истца муниципального учреждения Администрации муниципального образования «*** район» Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Ответчики представитель Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требование относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, муниципального учреждения администрация муниципального образования «*** район», Межрегионального территориального Управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В силу п.6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В силу пункта 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
Судом установлено, что Б., Д., Т., М., К., Л., Р., С., Ф., Ш., В., З., Н., О., Х., Ц., Ч., на праве общей долевой собственности принадлежат по одной земельной доле, с размером каждой доли-8,64 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 8,07га, земельная доля с оценкой 273 баллогектаров, на земельный участок сельскохозяйственного назначения СХПК «***», расположенный по адресу: Ульяновская область, *** район, СХПК «***». Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам Вешкаймского района в 1996 году.
В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 26 сентября 2022 года №КУВИ-001/2022-168057270, в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 22 сентября 2022 года №КУВИ – 001/2022-166088526 отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности указанных лиц.
Сведения о том, что указанные лица иным образом распорядились принадлежащей им долей в земельному участке, в частности, передали в аренду, отсутствуют.
Из материалов дела следует, что Б. умерла *** года, Д. умер *** года, Т. – *** года, М. – *** года, К. – *** года, Л. - *** года, С. – *** года, Ф. – *** года, Ш. – *** года, В. – *** года, З.- *** года, Н. – *** года, О. – *** года, Х. – *** года, Ц. - *** года, Ч. – *** года.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями отдела ЗАГС администрации МО «*** район» от 23 сентября 2022 года №022-97300014-И00128, записями акта о смерти. Из представленного письма следует, что запись акта о смерти в Р. отсутствует.
Из наследственного дела № на имущество Б. следует, что наследство в виде земельной доли, находящейся в СХПК «***» Вешкаймского района, принял ее сын ФИО4.
В права наследования спорной земельной долей после смерти Л. вступила супруга ФИО5, после смерти Ж. – сын ФИО2, Х. – дочь ФИО1, Ч. – ее дочь ФИО6.
Наследники Б., Л.., Ж.., Х.., Ч. в установленном законом порядке зарегистрировали право собственности на земельные доли, перешедшие к ним в порядке наследования.
Из материалов наследственных дел Т.., К.., О.., Д.. следует, что их наследники, приняв часть наследства, право собственности в порядке наследования на спорную земельную долю участок не оформляли, указанной земельной долей они не распоряжались свыше трех лет с момента открытия наследства.
Наследственные дела на имущество других граждан не заводились, что следует из письма нотариуса нотариального округа *** район Ульяновской области ФИО7 от 26 сентября 2022 года №638.
В судебном заседании также установлено, что истцом соблюдена процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц, предусмотренная Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей СХПК «***» с указанием их собственников опубликован в газете «Ульяновская правда» за №26 (24.400) от 16 апреля 2021 года, а также опубликовано сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СХПК «***».
Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПХК «***», назначенное на 10 июля 2021 года, не состоялось по причине отсутствия кворума.
Постановлением Главы администрации муниципального образования «*** район» от 25 августа 2021 года №608 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «***», в указанном Списке имеются земельные доли указанных лиц.
Согласно выписке из ЕГРН от 26 сентября 2022 года №КУВИ-001/2022-168057270, земельный участок с кадастровым номером №, правообладателями земельных долей в котором являются вышеуказанные лица, расположен по адресу: Ульяновская обл., *** район, СХПК «***».
Таким образом, порядок признания земельных долей Д., Т., М., К., С., Ф., Ш., В., З., Н., О., Ц. невостребованными истцом соблюден в полном объеме, и требования истца в отношении земельных долей указанных лиц подлежат удовлетворению.
При этом, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Таким образом, действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок признании земельных долей невостребованными, который в отношении спорных земельных долей истцом соблюден.
Поскольку наследники Б.Л.., Ж.., Х.., Ч.. распорядилась спорной долей, требования истца в части их земельной доли не подлежат удовлетворению.
Также не подлежат удовлетворению требования истца в части земельной доли Г., т.к. в ходе рассмотрения дела не представлены доказательства наличия у нее права собственности на долю в земельном участке СХПК «***». Согласно письму Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области от 2 ноября 2022 года, свидетельство на право собственности на землю Г. отсутствует.
Кроме того, истец заявил требование в отношении земельной доли Р., указав, что она умерла 1995 году, при жизни своей земельной долей не распорядилась, в наследство никто не вступил. Однако, в подтверждении того, что Р. умерла, не представлено доказательств.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального учреждения Администрации муниципального образования «*** район» Ульяновской области удовлетворить частично.
Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли Д., Т., М., К., С., Ф., Ш., В., З., Н., О., Ц. с оценкой каждой доли- 273 баллогектара, площадью 8,64 га сельскохозяйственный угодий, в том числе пашни- 8,07 га каждая, всего 12/621 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, *** район, СХПК «***».
Признать право собственности муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области на 12/621 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, с оценкой каждой доли- 273 баллогектара, площадью 8,64 га сельскохозяйственный угодий, в том числе пашни- 8,07 га каждая, кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ульяновская область, *** район, СХПК «***» (невостребованные доли Д., Т., М., К., С., Ф., Ш., В., З., Н., О., Ц.).
В удовлетворении исковых требований муниципального учреждения Администрации муниципального образования «*** район» Ульяновской области в части земельной доли Р., Г., Б., Л., Ж., Ч., Х. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.
Судья С.А. Лапшова
Решение принято в окончательной форме 15.11.2022