Дело № 2-459/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 17 августа 2022 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Главного управления лесного хозяйства Омской области, в лице представителя ФИО1 к ФИО2 о взыскании вреда, причиненного лесам и об обязании произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков на лесном участке,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесного хозяйства Омской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании вреда, причиненного лесам, и об обязании произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков на лесном участке.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в процессе проведения текущего патрулирования лесного участка с кадастровым номером № местоположение которого принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, было установлено, что при проведении незаконной лесозаготовительной деятельности (работ) совершена рубка сухостойных деревьев породы береза количеством 7 объектов и оставлены порубочные остатки на лесном участке на площади 0,01 га. Ущерб причинен в размере 1142 рубля, и до настоящего времени добровольно не возмещен. Истец просит взыскать с ответчика вред, причиненный лесам в размере 1142 рубля и обязать произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков на лесном участке способом, указанным в п. 9 раздела 4 «Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты проведения работ, Формы акта осмотра лесосеки», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 года № 367 и п.п. 26-27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614: сбором порубочных остатков в кучи, вывозом и размещением на расстоянии не менее 10 метров от стены леса с последующим сжиганием в пожаробезопасный период с момента вступления судебного акта в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ГУЛХ Омской области ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен. В заявлении просил дело рассмотреть без их участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, судебная повестка, направленная в его адрес, вернулась в суд с указанием «истек срок хранения». Данное обстоятельство суд расценивает как отказ ответчика от получения судебной повестки и злоупотребление своим правом на судебную защиту, а потому считает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 117 ГПК РФ.

Ввиду неявки в судебное заседание ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пункт 6 ст. 1 Лесного кодекса РФ предусматривает, что одним из принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

Статьей 51 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В силу ст. 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" за нарушения в области охраны окружающей среды, в том числе за причинение вреда лесному фонду предусмотрена наряду с уголовной и административной ответственности и имущественная ответственность.

Статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии с пунктами 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно пункту 27 данных Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно п. 9 раздела IV видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 367 очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;

вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.

Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.

При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.

В соответствии с Положением о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденным указом губернатора Омской области № 143 от 26.12.2007, главное управление лесного хозяйства Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные государственные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе предварительной проверки было установлено, что на участке лесного массива, расположенного в восточном направлении от ФИО6 и ФИО2 совершили рубку сухостойных берез количеством 7 объектов.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела Исилькульское лесничество по Москаленскому району, государственным лесным инспектором Омской области ФИО7 по данному факту составлен акт о совершении незаконной рубки лесных насаждений №/АП.

Согласно расчетам к вышеуказанному акту о совершении незаконной рубки лесных насаждений №/АП от ДД.ММ.ГГГГ, сумма ущерба от незаконной рубки, исчисленная на основании действующих методик и такс, составила 1142 рубля.

Постановлением следователя СО ОМВД России по Седельниковскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15) в возбуждении уголовного дела по факту рубки деревьев породы «Береза» на участке лесного массива, расположенного в восточном направлении от , в отношении ФИО6 и ФИО2 отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из сообщения главы администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела Исилькульское лесничество старшего государственного лесного инспектора Омской области ФИО8 №/АП (л.д. 16-18) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ (нарушение Правил заготовки древесины в лесах) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Ущерб, причиненный лесным насаждением, определяется с учетом данных, установленных разделами №№ 1-5, а также п. 1, приложения № 1 «Таксы для исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства лесным насаждениям, заготовка древесины которых допускается», п.п. 5-6 приложения № 4, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», составляет 1142 рубля.

По мнению суда, данный расчет является верным, поскольку, не опровергнут иными доказательствами со стороны ответчика, и соответствует фактическим обстоятельства дела, вышеуказанным правовым нормам, действующим методикам и таксам.

Судом также установлено, что по окончании лесосечных работ ответчик не исполнил обязанности по очистке лесного участка от порубочных остатков. Порубочные остатки оставлены на площади 0,01 га, создают захламление участка.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования Главного управления лесного хозяйства Омской области.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. На основании п. 4 ч. 1 ст. 46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Учитывая, что рубка сухостойных деревьев происходила на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, причиненный ущерб подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в федеральный бюджет.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в бюджет Москаленского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей, с учетом удовлетворения материального и нематериального требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Главного управления лесного хозяйства Омской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (), в пользу Федерального бюджета Российской Федерации на счет его регионального бюджетного администратора - Главного управления лесного хозяйства Омской области, ), вред, причиненный лесам в размере 1142 рубля.

Обязать ФИО2 ) произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков на лесном участке , способом, определенным п. 9 раздела 4 «Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты проведения работ, Формы акта осмотра лесосеки», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 № 367 и п.п. 26-27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614: сбором порубочных остатков в кучи, вывозом и размещением на расстоянии не менее 10 метров от стены леса с последующим сжиганием в пожаробезопасный период с момента вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с ФИО2 () государственную пошлину в бюджет Москаленского муниципального района Омской области в сумме 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене вынесенного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _____________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г.

УИД: №

Судья _______________________________________