Дело №
УИД 23RS0№-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 октября 2023 года
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ
Адлерский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.
В обоснование требований указано, что управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 43/9В. При обследовании выявлен факт размещения объекта, имеющего признаки самовольной постройки. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположен по адресу: <адрес>, з/у 43/9В, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка - 400 кв. м. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (выписка от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-001/2022-72430928) участок принадлежит на праве собственности ФИО1. На участке зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0407004:9256 - трехэтажный жилой дом общей площадью 290 кв.м. Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию обьекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, по адресу: <адрес>, з/у 43/9В, отсутствует. Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на вышеуказанный земельный участок, в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> не поступали. Фактически на указанном земельном участке расположен трехэтажный объект капитального строительства. Таким образом, вышеуказанный объект капитального строительства, в соответствии с частью 1 стать 222 ГІК РФ, является самовольной постройкой поскольку возведен: - без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; - с нарушением градостроительных норм и правил.
Истец просит суд признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 по адресу: <адрес>, з/у 43/9B, самовольной постройкой. Обязать ФИО1, в течение 3-х месяцев, снести обьект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 по адресу: <адрес>, з/у 43/9В, за свой счет. Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером 23:49:0407004:9256 по адресу: <адрес>, з/у 43/9В. Аннулировать запись о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на: - объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, площадью 290 кв.м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения. Обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседание возражал против удовлетворения иска администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.
Представитель ответчика по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебном заседание возражала против удовлетворения иска администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон по гражданскому делу, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что, управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 43/9В. При обследовании выявлен факт размещения объекта, имеющего признаки самовольной постройки.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположен по адресу: <адрес>, з/у 43/9В, имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка - 400 кв. м.
Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (выписка от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-001/2022-72430928) участок принадлежит на праве собственности ФИО1. На участке зарегистрирован объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0407004:9256 - трехэтажный жилой дом общей площадью 290 кв.м.
Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию обьекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, по адресу: <адрес>, з/у 43/9В, отсутствует.
Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на вышеуказанный земельный участок, в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> не поступали.
Фактически на указанном земельном участке расположен трехэтажный объект капитального строительства.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 ГрК РФ обладают в том числе органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
Таким образом, вышеуказанный объект капитального строительства, в соответствии с частью 1 стать 222 ГІК РФ, является самовольной постройкой поскольку возведен: - без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; - с нарушением градостроительных норм и правил.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума BAC PФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее- постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума BAC Ф №), в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.
Исходя и ходатайства ответчика судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Из заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что путем физического осмотра, экспертом было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 расположен один объект капитального строительства. На момент физического осмотра объекта капитального строительства строительно-монтажные работы не велись. Для установления местоположения исследуемого объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, была произведена натурная съемка c помощью специального оборудования. По результатам проведенных работ, экспертом камерально была подготовлена схема. Экспертом установлено, что жилой дом с кадастровым номером 23:49:0407004:9256 полностью расположен в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ город-курорт Сочи, <адрес>, c. Нижняя Шиловка, <адрес>, з/у 43/9В. Исследуемый объект недвижимости в плане имеет правильную форму (без учета нависающих конструкций). Площадь застройки составляет 104 кв. м, общая площадь здания 290 кв. м. Назначение здания жилой дом (сведения ЕГРН). Каркас объекта исследования представляет собой рамную схему из железобетонных колонн и опирающихся на них ригелей, на которые укладываются элементы, образующие перекрытия. Объект возведен в 3-х уровнях (три этажа). Ограждающие конструкции (наружные стены), а также внутренние перегородки у здания имеются. Лестничный пролет между этажами устроен внутри здания. Оконные проемы здания заполнены пластиковыми окнами. Внутренние перегородки, как уже отмечалось, имеются, при этом определить назначение имеющихся помещений внутри здания не представляется возможным ввиду того, что работы по отделке помещений не производились. Работы по устройству фасада окончены не полностью, степень готовности фасада 90%. Работы по устройству кровли в стадии строительства. Инженерные коммуникации (сеть узлов, к которым относиться газо - и водоснабжение, отопление, электричество, вентиляция, телефонные линии и пр.) не проведены, кроме газовой трубы и счетчика. Экспертом сделан вывод о соответствии жилого дома с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 по адресу: <адрес>, городской округ город-курорт Сочи, <адрес>, з/у 43/9В требованиям строительных норм и правил, пожарным, сейсмологическим нормам. Эксперт делает вывод, что жилой дом, расположенный на земельном участке кадастровым номером 23:49:0407004:7964, по адресу: <адрес>, городской округ город-курорт Сочи, <адрес>, з/у 43/9В угрозу жизни и здоровью граждан, либо препятствия гражданам в пользовании рядом расположенными земельными участками и строениями не создает. Экспертом установлено, что жилой дом с кадастровым номером 23:49:0407004:9256 полностью расположен в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ город-курорт Сочи, <адрес>, C. Нижняя Шиловка, <адрес>, з/у 43/9В. Экспертом сделан вывод, что при строительстве капитального объекта с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, расположенного на земельном участке с кадастровым номером23:49:0407004:7964, по адресу: <адрес>, городской округ город-курорт Сочи, <адрес>, C. Нижняя Шиловка, <адрес>, з/у 43/9В. собственником были выполнены мероприятия по инженерной защите территории от опасных геологических процессов. Экспертом установлено, что исследуемый объект капитального строительства соответствует представленному определению «дом жилой одноквартирный отдельно стоящий» в СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001, соответственно целевое назначение исследуемого объекта - жилой дом (ИЖС). Экспертом сделан вывод, что исследуемый жилой дом не возведен в местах обременений ливневок и иных коммуникаций. Экспертом сделан вывод, что жилой дом с кадастровым номером 23:49:0407004:9256 угрозу жизни и здоровью граждан, в части инсоляции, подъезда MЧC, его технического обслуживания, на случай форс-мажорных обстоятельств, с учетом высотности здания и площади подъезда не создает. Экспертом выявлен один несоответствующий параметр нормативам ПЗЗ <адрес>, а именно коэффициент использования территории. Таким образом, эксперт делает вывод о том, что жилой дом с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, в том состоянии, которое было зафиксировано на момент физического осмотра, не соответствует градостроительному регламенту, а именно, правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи в части коэффициента использования территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ судом установлено наличие противоречий между указанным заключением и иными материалами дела, что подтверждает доводы администрации <адрес> и обоснованность их требований, так как на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0407004:9256. Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию обьекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964, по адресу: <адрес>, з/у 43/9В, отсутствует. Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на вышеуказанный земельный участок, в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> не поступали. Эксперт делает вывод о том, что жилой дом с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, в том состоянии, которое было зафиксировано на момент физического осмотра, не соответствует градостроительному регламенту, а именно, правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи в части коэффициента использования территории.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 по адресу: <адрес>, з/у 43/9B, являются самовольной постройкой, что является основанием для удовлетворения иска администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 308.1 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ( п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Согласно п.п. 31, 32 вышеуказанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Суд считает, что неустойка в размере 1000 рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта является соразмерной.
При таком положении суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.
Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 по адресу: <адрес>, з/у 43/9B, самовольной постройкой.
Обязать ФИО1, в течение 3-х месяцев, снести обьект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:7964 по адресу: <адрес>, з/у 43/9В, за свой счет.
Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером 23:49:0407004:9256 по адресу: <адрес>, з/у 43/9В.
Аннулировать запись о государственной регистрации права в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на:
- объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0407004:9256, площадью 290 кв.м., количество этажей - 3, в том числе подземных 0.
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: С.Ю. Машевец