Решение по делу № 2А-3004/2023 от 28.12.2023 - о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства изолятор временного содержания.

№

№2а-3004/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 28 декабря 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3004/2023 по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Тобольский», УМВД России по Тюменской области о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства изолятор временного содержания,

- с участием прокурора Сайфуллина Артура Рафхатовича,

- с участием представителя административного ответчика МО МВД России «Тобольский» ФИО1, действующей на основании доверенности №6 от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Тобольский», УМВД России по Тюменской области: о признании незаконным бездействия МО МВД России «Тобольский» в части несоблюдения требований действующего законодательства в области материально-бытового обеспечения, охраны и здоровья граждан при содержании подозреваемых, обвиняемых в изоляторе временного содержания (далее - ИВС); возложении на МО МВД России «Тобольский» обязанности в течение года с момента вступления в законную силу решения суда устранить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушения требований Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» путем оборудования камер №№5,6,7,9 ИВС 2 этажа светильниками ночного и дневного освещения закрытого типа, оштукатуривания сколов на стенах во всех камерах 2 этажа ИВС, обеспечения во всех камерах 1 этажа ИВС в зимний период времени температурного режима воздуха не ниже 18 градусов, ремонта дезинфекционной камеры, обеспечения ИВС медицинским работником (фельдшером); возложении на УМВД России по Тюменской области обязанности обеспечить финансирование МО МВД России «Тобольский» для устранения в изоляторе временного содержания МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушений требований Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» путем оборудования камер №№5,6,7,9 ИВС 2 этажа светильниками ночного и дневного освещения закрытого типа, оштукатуривания сколов на стенах во всех камерах 2 этажа ИВС, обеспечения во всех камерах 1 этажа ИВС в зимний период времени температурного режима воздуха не ниже 18 градусов, ремонта дезинфекционной камеры, обеспечения ИВС медицинским работником (фельдшером).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка ИВС МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> в части соблюдения требований действующего законодательства в области материально-бытового обеспечения безопасности при содержании подозреваемых, обвиняемых. В соответствии с п.п.9.21, 10.4 Положения о Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» от 23.10.2017 №840, утвержденного приказом начальника УМВД России по Тюменской области, МО МВД России «Тобольский» обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование; осуществляет эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за МО МВД России «Тобольский». Административное здание ИВС состоит из 2 этажей общей площадью 687,6 кв.м., лимит мест – 62 (1 этаж 29 мест, 2 этаж 33 места), ввод в эксплуатацию реконструированного объекта после капитального строительства 30.12.2013. В соответствии с п.1 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, утвержденной приказом МВД России и Минздрава России 31.12.1999 №1115/475, медицинское работники ИВС организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в свершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. В штатной численности ИВС имеется должность заведующей медицинской частью (фельдшер). Согласно справке начальника ИВС МО МВД России «Тобольский» в ИВС предусмотрена должность заведующей медчастью ИВС (фельдшер), должность фельдшера медчасти ИВС с 25.08.2023 вакантна. Имеется бессрочная лицензия от 25.12.2017 на осуществление медицинской деятельности МО МВД России «Тобольский». В силу требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ), Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон №103-ФЗ), Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2005 №7246) (далее – Правила №950), ИВС должны быть оборудованы дезинфекционными камерами. В ИВС МО МВД России «Тобольский» дезинфекционная камера с 25.08.2023 находится в неисправном состоянии, меры к приведению ее в работоспособное состояние не принимаются. Функционирование 2 этажа ИВС прекращено с 01.01.2023 в связи с неисправностью освещения и сколов штукатурки во всех камерах. Проверкой установлено, что вопреки требованиям Закона №103-ФЗ, Правил №950, материально-бытовое обеспечение лиц, находящихся в местах принудительного содержания, не соответствует предъявляемым нормам и не отвечает требованиям безопасности, поскольку на 2 этаже в камерах №5,6,7,9 находятся в нерабочем состоянии светильники ночного и дневного освещения закрытого типа, во всех камерах 2 этажа штукатурка стен имеет обширные сколы. Согласно СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, допустимые нормы параметров в обслуживаемой зоне помещений жилых зданий и общежитий (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2, ред. от 30.12.2022) показатели микроклимата в закрытых помещениях не должны быть ниже 18 градусов в холодный период года. В зимний период года в камерах 1 этажа ИВС температура воздуха составляет менее 18 градусов. Нарушения указывались прокурором в представлениях в адрес начальника МО МВД России «Тобольский». Между тем, мер для устранения нарушений закона не принято. Таким образом, МО МВД России «Тобольский» не обеспечивает подозреваемым и обвиняемым бытовые условия, отвечающие требования гигиены, санитарии и безопасности. Учитывая, что МО МВД России «Тобольский» входит в состав органов внутренних дел, подчиняется УМВД России по Тюменской области, ответственность по его обязательствам несет и УМВД России по Тюменской области.

В части требований: о возложении на МО МВД России «Тобольский» обязанности в течение года с момента вступления в законную силу решения суда устранить в ИВС МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушения требований Закона №103-ФЗ путем оборудования камер №№5,6,7,9 ИВС 2 этажа светильниками ночного и дневного освещения закрытого типа, ремонта дезинфекционной камеры, возложении на УМВД России по Тюменской области обязанности обеспечить финансирование МО МВД России «Тобольский» для устранения в ИВС МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушений требований Закона от №103-ФЗ путем оборудования камер №№5,6,7,9 ИВС 2 этажа светильниками ночного и дневного освещения закрытого типа, ремонта дезинфекционной камеры, производство по делу прекращено в связи с отказом прокурора от заявленных требований.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ИВС МО МВД России «Тобольский» и МВД России (определение - л.д.2-5 Т.1).

Прокурор Сайфуллин А.Р. в судебном заседании административный иск поддержал, поскольку доказательств устранения сколов на стенах, а также обеспечения в зимний период времени температурного режима в ИВС представителем административного ответчика не представлено, при этом прокурором данные нарушения доказаны, должность медицинского работника ИВС по-прежнему вакантна.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Тобольский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (доверенность – л.д.246 Т.1, диплом – л.д.247 Т.1), в судебном заседании с административным иском прокурора не согласилась. Пояснила, что сколы на стенах устранены, что подтверждается фотографиями, в ИВС заменены окна, после чего температурный режим в зимний период времени соблюдается, принудить трудоустроиться кого-либо административный ответчик в силу действующего законодательства не имеет права, ставка медицинского работника предусмотрена в штатном расписании, работа по приглашению на вакантную должность ведется.

Представителями административных ответчиков МО МВД России по Тюменской области и УМВД России по Тюменской области представлены письменные возражения (возражения – л.д.211-219 Т.1, л.д.254-256 Т.1).

Представители административных ответчиков ИВС МО МВД России по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области, МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписка - л.д.82 Т.2, повестки – л.д.83,84 Т.2).

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно Приказу УМВД России по Тюменской области от 23.10.2017 №840 «Об утверждении Положения о Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» МО МВД России «Тобольский» входит в состав органов внутренних дел, подчиняется УМВД России по Тюменской области, осуществляет свою деятельность в пределах границ города Тобольска, Тобольского, Вагайского, Ярковского муниципальных районов Тюменской области (п.3); реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел: обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование; осуществляет эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за МО МВД России «Тобольский» (п.п.9.21,10.4) (Положение – л.д.17-31 Т.1).

Положением об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.07.2017 №547, предусмотрено, что УМВД России по Тюменской области обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование (п.27); осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета Тюменской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями (п.51); осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п.52) (Положение – л.д.74-91 Т.1).

В целях реализации полномочий МО МВД России «Тобольский» организован ИВС в административном здании по адресу: <адрес> которое находятся в собственности Российской Федерации и передано на праве оперативного управления МО МВД России «Тобольский» (свидетельство о государственной регистрации права – л.д.72 Т.1).

Помещение ИВС состоит из 2 этажей общей площадью <данные изъяты> кв.м., лимит мест – 62 (1 этаж 29 мест, 2 этаж 33 места), здание введено в эксплуатацию 30.12.2013 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, распоряжение – л.д.71,73 Т.1, приказ о присвоении административного адреса – л.д.69, технический паспорт ИВС – л.д.122-134 Т.1, справка о технико-экономических показателях – л.д.135-138 Т.1).

Тобольским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения действующего законодательства при эксплуатации МО МВД России «Тобольский» помещения ИВС и установлено, что на стенах во всех камерах 2 этажа ИВС имеются сколы, во всех камерах 1 этажа ИВС в зимний период времени не обеспечен температурный режим воздуха не ниже 18 градусов, ИВС не обеспечен медицинским работником (фельдшером) (фотографии – л.д.140-171 Т.1, акт проверки – л.д.174 Т.1).

Установленные прокурором обстоятельства подтверждаются также рапортами начальника ИВС МО МВД России «Тобольский» (л.д.176-178 Т.1).

В связи с выявленными нарушениями в адрес начальника МО МВД России «Тобольский» 13.02.2023 прокурором внесено представление об устранении нарушений закона (представление – л.д.96-100 Т.1).

На представление прокурора МО МВД России «Тобольский» 21.06.2023 дан ответ о том, что на основании технической неисправности камер 2 этажа ИВС (в результате текущей неисправности сантехнического оборудования в камерах 2 этажа ИВС периодически образовывались подтеки на потолке и стенах, сколы штукатурки) функционирование 2 этажа ИВС прекращено с 01.01.2023, по факту несоответствия температуры в помещениях (в точности в коридоре 1 этажа ИВС и камерах по левой стороне ИВС) требуют демонтажа входных дверей, замена оконных блоков во всех камерах 1 этажа ИВС, в службу тыла УМВД России по Тюменской области направлялась дефектная ведомость (по необходимости проведения технических работ в ИВС) (ответ на представление – л.д.101-102).

06.11.2023 прокурором проведена повторная проверка ИВС МО МВД России «Тобольский» на предмет устранения указанных нарушений и установлено, что нарушения не устранены (акт проверки – л.д.172 Т.1).

20.12.2023 прокурором проведена проверка ИВС МО МВД России «Тобольский» и установлено, что 2 этаж помещения ИВС функционирует (акт проверки – л.д.252 Т.1).

По информации МО МВД России «Тобольский» от 14.11.2023 должность фельдшера медчасти ИВС вакантна (информация – л.д.175 Т.1).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон №3-ФЗ) полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Специальные подразделения полиции созданы для реализации такого направления деятельности полиции, как содержание, охрана и конвоирование задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации (подпункт «п» пункта 1 Указа Президента РФ от 01.03.2011 №250 «Вопросы организации полиции»).

Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Закона №3-ФЗ на полицию возлагаются обязанности содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Порядок реализации данной обязанности урегулирован Правилами №950.

Из пункта 2 Правил следует, что в изоляторах временного содержания устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Организация и обеспечение режима в изоляторе временного содержания возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, начальника изолятора временного содержания (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 №699 (далее - Типовое положение), Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

УМВД России по Тюменской области является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.

Согласно подпункту 52 пункта 13 Типового положения территориальный орган наделен функциями получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.

Подпунктом 30 пункта 19 Типового положения предусмотрено, что руководитель территориального органа утверждает подчиненным органам и организациям сметы доходов и расходов; распределяет и перераспределяет в пределах своей компетенции бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа, подчиненными органами и организациями.

Согласно статье 7 Закона №103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона №103-ФЗ изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ст.ст.23,24 Закона №103-ФЗ, п.42 Правил №950 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья; администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых; подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

В силу статьи 39 Закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 2).

Согласно СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания, допустимые нормы параметров в обслуживаемой зоне помещений жилых зданий и общежитий (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2, ред. от 30.12.2022) показатели микроклимата в закрытых помещениях не должны быть ниже 18 градусов в холодный период года.

Сводом правил №12-95 «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (Милиции) МВД России», принятым и введенным в действие протоколом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.02.1995 №1-95 (далее - СП №12-95), предусмотрено, что внутренние поверхности стен камер, карцеров и медицинских изоляторов должны быть гладко оштукатурены и окрашены клеевой краской (пункт 18.2), здания специализированных учреждений милиции должны быть оборудованы отоплением согласно требованиям действующих строительных норм и правил (пункт 19.1).

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.04.2012 №389 утверждены Правилами оборудования служебных помещений для задержанных, пункт 4 которых предусматривает, что стены помещения для задержанных должны быть гладко оштукатурены.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например,.. отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления,.. нарушение требований к микроклимату помещений...

На основании статьи 3 Федерального закона от 26.04.2013 №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» места отбывания административного ареста предназначены для содержания в них лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Местами отбывания административного ареста являются подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Оценивая установленные обстоятельства, суд находит установленным, что в помещении ИВС МО МВД России «Тобольский» на стенах во всех камерах 2 этажа ИВС имеются сколы, во всех камерах 1 этажа ИВС в зимний период времени не обеспечен температурный режим воздуха не ниже 18 градусов, что является нарушением положений вышеприведенного законодательства и подлежит устранению.

В связи с чем, административный иск прокурора в данной части подлежит удовлетворению.

Суд исходит из того, что несоблюдение МО МВД России «Тобольский» требований поименованных выше нормативно-правовых актов нарушает права лиц, содержащихся в ИВС. Выявленные нарушения не устранены на день рассмотрения дела, следовательно, возложение обязанности по устранению нарушения требований законодательства должно быть возложено на МО МВД России «Тобольский» с установлением срока их выполнения в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что полномочия по финансированию деятельности органов внутренних дел Тюменской области, в том числе МО МВД России «Тобольский», осуществляются УМВД России по Тюменской области, на основании статей 158, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации на УМВД России по Тюменской области подлежит возложению обязанность по финансированию соответствующих работ.

Доводы представителя административного ответчика об устранении выявленных прокурором нарушений, вопреки положениям статьи 62 КАС РФ, регламентирующим обязанность стороны административных ответчиков подтверждать факты, обосновывающие свои возражения, не подтверждены бесспорными доказательствами. Представленные фотографии (фотографии - л.д.3,6,9,10,14,16 Т.2) и сведения о планировании капитального ремонта административного здания ИВС (письмо УМВД России по Тюменской области - л.д.17 Т.2, письмо МО МВД России «Тобольский – л.д.18 Т.2) факт устранения выявленных прокурором нарушений не подтверждают.

Требование прокурора о возложении на МО МВД России «Тобольский» обязанности устранить в ИВС МО МВД России «Тобольский» по адресу: Тюменская <адрес> нарушения Закона №103-ФЗ путем обеспечения медицинским работником (фельдшером), а также о возложении на УМВД России по Тюменской области обязанности обеспечить финансирование МО МВД России «Тобольский» для устранения в ИВС МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушений Закона №103-ФЗ путем обеспечения медицинским работником (фельдшером) удовлетворению не подлежат, поскольку должность фельдшера ИВС штатным расписанием МО МВД России «Тобольский» предусмотрена, у МО МВД России «Тобольский» имеется бессрочная лицензия от 25.12.2017 на осуществление медицинской деятельности. При этом, безусловное обеспечение вакантной должности действующим сотрудником не может быть осуществлено административным ответчиком в связи с тем, что принудительное привлечение к осуществлению трудовой деятельности действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИВС МО МВД России «Тобольский», МО МВД России «Тобольский», УМВД России по Тюменской области, МВД России о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями законодательства изолятор временного содержания удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие МО МВД России «Тобольский» в части несоблюдения требований действующего законодательства в области материально-бытового обеспечения, охраны и здоровья граждан при содержании подозреваемых, обвиняемых в изоляторе временного содержания МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> выразившееся в допущении во всех камерах 2 этажа помещения изолятора временного содержания сколов на стенах, не обеспечении во всех камерах 1 этажа помещения изолятора временного содержания в зимний период температурного режима воздуха не ниже 18 градусов.

Обязать МО МВД России «Тобольский» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу устранить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушения Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» путем устранения во всех камерах 2 этажа помещения изолятора временного содержания сколов на стенах, обеспечения во всех камерах 1 этажа помещения изолятора временного содержания в зимний период температурного режима воздуха не ниже 18 градусов.

Обязать УМВД России по Тюменской области обеспечить финансирование МО МВД России «Тобольский» для устранения в изоляторе временного содержания МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушений Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» путем устранения во всех камерах 2 этажа помещения изолятора временного содержания сколов на стенах, обеспечения во всех камерах 1 этажа помещения изолятора временного содержания в зимний период температурного режима воздуха не ниже 18 градусов.

Отказать Тобольскому межрайонному прокурору в удовлетворении административных требований о возложении на МО МВД России «Тобольский» обязанности в течение года с момента вступления в законную силу решения суда устранить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушения Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» путем обеспечения изолятора временного содержания медицинским работником (фельдшером), а также о возложении на УМВД России по Тюменской области обязанности обеспечить финансирование МО МВД России «Тобольский» для устранения в изоляторе временного содержания МО МВД России «Тобольский» по адресу: <адрес> нарушений Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» путем обеспечения изолятора временного содержания медицинским работником (фельдшером).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Судья М.В. Логинова