УИД №23RS0051-01-2022-001499-83 К делу № 2-1313/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 21 декабря 2022 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Муравленко Е.И.,
при секретаре Рудниченко И.Г.,
с участием истца ФИО1, ее представителя по доверенности Рой А.А.,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <ФИО>8 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на жилое помещение №2, общей площадью 99,00 кв.м., с кадастровым номером <№> кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес> в достроенном и реконструированном виде, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 490 кв.м. и жилое помещение, площадью 53,8 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, ранее данная недвижимость принадлежала ее супругу ФИО4, умершему <дд.мм.гггг> года. 09 февраля 2006 года ее супругу выдано Постановление Главы Тимашевского городского поселения Тимашевского района <№> согласно которому ему разрешено строительство жилой или нежилой пристройки к дому, трех навесов и сарая по указанному адресу. В 2014 году были закончены строительные работы по возведению пристройки к дому, в дальнейшем ее супруг в виду болезни не смог ввести в эксплуатацию пристройку к квартире. В марте 2021 года ею подано заявление в администрацию о выдаче уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства, согласно ответа администрации от 19 марта 2021 года строительство пристроек к многоквартирным жилым домам запрещено, кроме реконструкции и капитального ремонта. Однако их дом состоит из двух квартир, собственник второй квартиры не возражает относительно возведения данной пристройки, в связи с вышеизложенным вынуждена обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Рой А.А. настаивали на удовлетворении уточненных ими 13 мая 2022 года исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в соответствии с которым просил рассмотреть дело в их отсутствие и в случае установления, что сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу граждан, а также соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, правил пожарной безопасности не возражает относительно требований искового заявления.
Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в соответствии с которым по принятию решения полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписки из ЕГРН от 19 мая 2022 года ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, площадью 53,8 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, расположенная на земельном участке площадью 490 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.
При этом право собственности ФИО1 перешло от супруга ФИО4, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 23 марта 2020 года
Судом установлено, что ФИО4 выдано разрешение на строительство жилой или нежилой пристройки к дома, трех навесов и сарая по адресу: г. Тимашевск, <адрес>, что подтверждается постановлением главы Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 09 февраля 2006 года и разрешением на строительство от 20 февраля 2006 года.
28 декабря 2005 года МУ «Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края» подготовлена архитектурно-строительная часть на жилую пристройку к жилому дому.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ определен порядок получения разрешение на строительство, а в п.п. 4, 4.1 п. 17 настоящей статьи определен перечень объектов недвижимого имущества, на которые выдача разрешения на строительство не требуется, а именно: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры <№>) составленного по состоянию на 17 января 2020 года, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес> состоит из жилой комнаты №1, общей площадью 14,20 кв.м., жилой комнаты №2, общей площадью 6, 90 кв.м., жилой комнаты №3, общей площадью 14,70 кв.м., ванной №4, общей площадью 3, 70 кв.м., коридора №5, общей площадью 2,30 кв.м., коридора №6, общей площадью 7,30 кв.м., жилой комнаты №7, общей площадью 9 кв.м., жилой комнаты №8 общей площадью 19,90 кв.м., коридора №9, общей площадью 2,90 кв.м., кухни №10, общей площадью 14,60 кв.м., коридора №11, общей площадью 3,50 кв.м. Общая площадь квартиры №2 составляет 99,00 кв.м. Год постройки здания 1966 год, перегородки кирпичные.
В судебном заседании установлено, что путем создания вспомогательных помещений, коридора №6, площадью 7,30 кв.м., жилой комнаты №7, площадью 9 кв.м., жилой комнаты №8, площадью 19,90 кв.м., проведена реконструкция, принадлежащей истцу на праве собственности квартиры <№>, при этом супругом истца были предприняты меры на получение разрешительной документации, получено разрешение на строительство в 2006 году, сроком действия разрешения на 10 лет, однако после окончания строительства в эксплуатацию пристройка введена не была.
В данном случае реконструкция и капитальный ремонт квартиры произведена истцом своими силами и за счет собственных средств.
Определением Тимашевского районного суда от 04 июля 2022 года по делу назначена судебная экспертиза, с целью соответствия возведенной пристройки строительным, градостроительным, технического регламента о пожарной безопасности, санитарно эпидемиологическим нормам и правилам, производство которой поручено эксперту – ИП ФИО6
Согласно заключению эксперта ИП ФИО6 от 11 октября 2022 года по результатам проведенного исследования оценки технического состояния строительных конструкций по внешним признакам, в соответствии с требованиями свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» техническое состояние части жилого дома, литер А с пристройками, литер А1, а4 по адресу: Краснодарский кран. Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>. находящейся в пользовании у ФИО1 после произведенной реконструкции оценивается как работоспособное и соответствующее требованиям Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», раздела II постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещение непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции», свода правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и других нормативно-техническим регламентам. В результате проведенного осмотра и анализа предоставленной технической документации установлено, что часть жилого дома, литер А с пристройками, литер А1, а4 по <адрес> г. Тимашевска (квартира <№>), находящаяся в пользовании у ФИО1, соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов блокированной застройки по следующим параметрам:
не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
не имеет общих с другими жилыми блоками входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;
имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции;
имеет индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем;
имеет выход на обособленный земельный участок.
Таким образом, по результатам проведенных исследований, эксперт делает вывод о том, что часть жилого дома, литер А с пристройками, литер А1, а4, общей площадью 99 кв. м. по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, находящаяся в пользовании у ФИО1, относится к жилому дому блокированной застройки и после произведенной реконструкции соответствует требованиям строительных, норм в том числе градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, пожарной безопасности, а следовательно не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Вопрос о том, не нарушает ли часть жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, находящаяся в пользовании у ФИО3 <ФИО>8, после произведенной реконструкции, права и охраняемые законом интересы других лиц носит правовой характер и не входит в компетенцию строительного эксперта. Таким образом, по результатам проведенных исследований, эксперт делает вывод о том, что расположение части жилого дома, литер А с пристройками, литер А1, а4, находящейся в пользовании у ФИО1, после проведенной реконструкции, на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, утвержденным решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17 декабря 2013 года № 302 (в редакции решения Совета Тимашеского городского поселения Тимашевского района от 20.05.2022 года №148).
Таким образом, выполненная истцом реконструкция квартиры, была осуществлена для улучшения жилищных условий, путем строительства пристроек, с размещением в ней вспомогательных помещений, на основании разрешительной документации, выданной администрацией Тимашевского городского поселения.
Однако 19 марта 2021 года ФИО1 в ответ на ее обращение администрацией дан ответ, согласно которому администрация не имеет возможности для выдачи уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительства дома параметров объекта ИЖС, поскольку строительство пристроек к многоквартирным жилым домам запрещено, кроме реконструкции и капитального ремонта всего жилого дома.
В судебном заседании, установлено, что собственником квартиры <№>, по адресу: г. Тимашевск, <адрес> является <ФИО>1, который в ходе судебного заседания пояснил, что не возражает относительно удовлетворения судом требований искового заявления, а также то, что возведенная пристройка никак не нарушает его права.
Согласно ч. 2 ст. 14 Ф3 № 218 "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является: вступившие в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах суд считает, что достаточно оснований, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ для удовлетворения исковых требований ФИО1 и полагает возможным признать за ней право собственности на квартиру <№> в реконструированном виде по указанному выше адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО3 <ФИО>8 к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за ФИО3 <ФИО>8 (<данные изъяты>) право собственности на образованную в результате реконструкции квартиру <№> общей площадью 99,00 кв.м., (без внесения изменений в сведения о здании, в котором расположено помещение), расположенную на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, находящуюся на первом этаже многоквартирного дома, 1966 года постройки, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.
Данное решение является основанием для составления технического плана, постановки на кадастр недвижимости квартиры (без указания сведений о здании в котором находится помещение), регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны предоставить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2022 года.
Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.