26 августа 2022 года
Дело № 2а-5073/2022
УИД 29RS0023-01-2022-005046-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Белых А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании местной общественной организации «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском о признании местной общественной организации «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что общественная организация зарегистрирована Управлением министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 10.02.2009. В деятельности административного ответчика выявлены нарушения обязанности по предоставлению сведений о продолжении своей деятельности с указанием необходимых сведений в соответствии с абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В связи с этим в адрес организации выносились предупреждение с указанием срока устранения выявленных нарушений. Однако на момент подачи административного иска отчетные документы за 2020, 2021 годы общественной организацией не представлены.
Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Местная общественная организация «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска», учредители местной общественной организации «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска» ФИО4, ФИО5, ФИО6, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились.
Согласно статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 135 КАС РФ лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также разъяснялись положения статьи 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Изучив материалы дела, материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Судом установлено, что местная общественная организация «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска» зарегистрирована Управлением министерства юстиции по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 10.02.2009, ОГРН <***> от 16.02.2009.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон №82-ФЗ).
Статьей 29 названного федерального закона установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение ежегодно обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ на общественное объединение возложена обязанность информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Материалами дела подтверждается, что местная общественная организация «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска» отчетные документы за 2020 и 2021 годы в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не предоставляла, тем самым не выполнялись требований абз. 4, 8 части 1 Федерального закона № 82-ФЗ, что стороной административного ответчика не оспаривается.
Согласно абз. 5 ст. 29 указанного Федерального закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая, что административным ответчиком не исполнялись на протяжении длительного периода времени обязанности, установленные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании местной общественной организации «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска» прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать местную общественную организацию «Национально-культурная автономия евреев г.Северодвинска» (ОГРН <***> от 16.02.2009) прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено 02.09.2022.
Председательствующий Л.А. Русанова