Дело № 2а-1953/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 04 августа 2022 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Шандариной Д.Н.,

с участием: прокурора Чиковой И.А.,

представителя административного истца – юрисконсульта ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Валуйского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 <данные изъяты>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел; не пребывать вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующего дня за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; не посещать кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

ФИО3 по месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы и заявления со стороны соседей не поступали; в общественной жизни села участие не принимал; склонен к употреблению спиртных напитков; не трудоустроен.

В отношении ФИО3 проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с ФИО3 проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; ФИО3 разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО3 продолжает совершать административные правонарушения.

В течение второго полугодия ДД.ММ.ГГГГ и текущего периода ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по г.о. Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по г. о. Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по г.о. Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Установлено, что ФИО3, совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, стоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,, ввиду чего ОМВД России по городскому округу Егорьевск, в целях усиления контроля и исключения возможности совершать преступления и правонарушения, просил дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения на срок до ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.3 ст. 30 п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ - в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Валуйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 08 лет, до ДД.ММ.ГГГГ и возложены административные ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел; не пребывать вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующего дня за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; не посещать кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Егорьевск с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, ФИО3 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по г.о. Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение данного правонарушения постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по г. о. Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по г.о. Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, поскольку на данный момент ФИО3, отбывшый наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного год совершил пять административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО3 административных ограничений, поскольку его поведение свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая поведение поднадзорного лица, совершившего в течение года более двух административных правонарушений, характеризующие его личность данные, в соответствии с которыми тот по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, однако на проводимую участковым уполномоченным полиции работу тот не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением: три раза в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3, 23<данные изъяты> ранее установленные административные ограничения административным ограничением на срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись) И.В.Филатова