Решение по делу № 02А-0233/2023(02А-1621/2022)~МА-1982/2022 от 29.08.2023 - о признании задолженности по налогу на имущество физических лиц безнадежной ко взысканию.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по адрес о признании задолженности по налогу на имущество физических лиц безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мещанский районный суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по адрес о признании безнадежной ко взысканию в связи с утратой Инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по адрес возможности принудительного взыскания задолженности ФИО1 (ИНН № <***>), отраженной в размере сумма в справке № 2189196 от 8 ноября 2022 года по состоянию на день вынесения решения суда по причине истечения установленного срока ее взыскания; о признании незаконным предоставления Инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по адрес ФИО1 справок без указания в них информации об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности, указанной в справках № 2189199 и 2189196 от 8 ноября 2022 года, в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

В судебном заседании административный истец представил уточненное административное исковое заявление, в котором дополнительно заявил требование об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по адрес исключить запись о наличии задолженности в размере сумма по пени по налогу на имущество физических лиц из лицевого счета и личного кабинета налогоплательщика - ФИО1

В административном иске указано, что 8 ноября 2022 года административным истцом в личном кабинете налогоплательщика была получена справка № 2189199 об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, согласно которой у административного истца имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В то же время справкой № 2189196 от 8 ноября 2022 года о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подтверждается наличие задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц в размере сумма. Кроме того, в административном иске также указано, что административным истцом добропорядочно исполнены обязанности по тем налогам, срок взыскания которых налоговым органом еще не истек, а в предоставленных Инспекцией справках отсутствуют сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания обозначенной задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока ее взыскания, что является нарушением действующего законодательства.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО2, который, явившись в судебное заседание, заявленные административные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на административное исковое заявление. Согласно позиции налогового органа у налогоплательщика ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере сумма образовалась в период с 1.12.2017 по 18.03.2022 в связи с несвоевременной уплатой начислений по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года.

В связи с неуплатой ФИО1 налога на имущество физических лиц на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией налогоплательщику направлялись требования об уплате налога и пени:

требование №2 от 22.01.2018 об уплате налога на имущество физических лиц размере сумма и пени в размере сумма (остаток по пени составляет сумма);

требование №l1589 от 03.07.2020 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере сумма (остаток по пени составляет - сумма).

Требования об уплате ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в размере сумма (94 320,33 - 266,23 - сумма = 69 350,33 не выставлялись Инспекцией ввиду технических сбоев в автоматизирований информационной системе.

Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 408 адрес с заявлениями о вынесении судебных приказов:

№ 930 от 08.08.2018 по не исполненному требованию №2 от 22.01.2018 об уплате налога и пени на сумму сумма (налог - сумма, пени - сумма), вынесен судебный приказ №2a-90/2018 от 14.12.2018, отделом судебных приставов по Центральному AO №3 возбуждено исполнительное производство №59043/19/77055-ИП от 25.04.2019, непогашенный остаток по пени по налогу составляет сумма;

№4600 от 10.09.2020 по не исполненному требованию №11589 от 03.07.2021 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц на сумму сумма, судебный приказ в Инспекцию до настоящего времени не поступал, остаток по пени составляет - сумма

ИФНС России №8 по адрес считает, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению, так как утрата возможности принудительного взыскания суммы налога, пени сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по её уплате, налогоплательщик вправе самостоятельно перечислить суммы задолженности по налогам и пени в бюджет до момента их списания, в этом случае они не являются излишне уплаченными.

Изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст.62 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст. 84 КАС РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 59 Налогового кодекса Российской Федерации в установленных законодательством случаях в отношении задолженности, числящейся за налогоплательщиком, допускается признание ее безнадежной к взысканию .

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по адрес как лицо, имеющее на праве собственности имущество, подлежащее налогообложению.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности 3 объекта недвижимости:

1. Квартира 157.5 кв.м., расположенная по адресу: адрес, Сретенский б-p,6/1,2, кв. 119. кадастровый номер 77-01-0001037:1604

2. Квартира 353.2 кв.м., расположенная по адресу: адрес, Сретенский б-p,6/1,2, кв. 112. кадастровый номер 77:01:0001037:1635

3. Квартира 139,2 кв.м., расположенная по адресу: адрес......., адрес/1,2, кв.121. 77:01:0001037:1619

Согласно справке № 2189199 от 8 ноября 2022 года об исполнении налогоплательщиком ( плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, у административного истца имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справкой № 2189196 от 8 ноября 2022 года о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подтверждается наличие задолженности по пеням по налогу на имущество физических лиц в размере сумма. Обозначенная задолженность отражена и в справке №2023-6207 от 24 января 2023 года в качество отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1

Административным истцом представлены доказательства уплаты налога на имущество физических лиц за 2018-2020 г.г. (квитанция 9038/1787 от 09.04.2021 по требованию за 2018 год, квитанция 9038/169 от 26.11.2021 по требованию за 2019 год, квитанция от 14.03.2022 по требованию за 2020 год).

Судом также приняты во внимание представленные административным истцом копии решения Мещанского районного суда от 31 марта 2021 г по делу 2А-8/2021,судебного приказа мирового судьи судебного участка № 409 от 2 марта 2022 года по производству 2а-44/2022, судебного приказа мирового судьи судебного участка № 408 от 6 мая 2020 года по производству 2а-124/2020, а также определение об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 408 от 6 мая 2020 г. по делу № 2а-124/2020 от 2 июня 2020 г.

Суд также учитывает позицию ответчика, согласно рассматриваемая в настоящем деле задолженность ФИО1, которая является предметом рассмотрения в настоящем деле, состоит из следующих частей:

1. сумма – сумма, на которую Инспекция не выставила требования ввиду технических сбоев в автоматизирований информационной системе.

2. сумма - непогашенный остаток по исполнительному производству №59043/19/77055-ИП от 25.04.2019, возбужденному на основании судебного приказа №2a-90/2018 от 14.12.2018, выданному по заявлению № 930 от 08.08.2018 по не исполненному требованию №2 от 22.01.2018 об уплате налога и пени на сумму сумма (налог - сумма, пени - сумма)

3. сумма – непогашенный остаток по заявлению №4600 о вынесении судебного приказа от 10.09.2020 по не исполненному требованию №11589 от 03.07.2021 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц на сумму сумма Судебный приказ в Инспекцию по данному заявлению не поступил.

В то же время, в соответствии с данными, полученными по запросу от отдела судебных приставов по Центральному AO №3, ФИО1 не имеет непогашенных задолженностей по исполнительным производствам.

Суд также критически оценивает довод ответчика об отсутствии судебного приказа по заявлению Инспекции №4600, считая направление процессуальных документов и отслеживание результатов их рассмотрений исключительной обязанностью соответствующих участников процесса. Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у задолженности ФИО1 в размере сумма по пеням по налогу на имущество физических лиц признаков безнадежности ко взысканию.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.409 НК РФ

1. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

2. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

3. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

4. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.6 ст. 58 НК РФ Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В соответствии со ст.11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ

1.Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

3. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ

1. Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает сумма, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии со ст. 70 НК РФ в предыдущей редакции

1. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила сумма.

До редакции НК РФ № 123 от 1.04. 2020 года сумма, указанная в абзаце 1 п.1 ст.70 НК РФ составляла сумма.

В соответствии с п 1. ст.48 НК РФ в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает сумма, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с п 2. ст.48 НК РФ в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

До редакции Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ суммы, указанные в п.п. 1 и 2 ст.48 НК РФ составляли сумма ( в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ ). До редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ года суммы, указанные в п.п. 1 и 2 ст.48 НК РФ составляли сумма

Таким образом, учитывая, что спорная задолженность ФИО1 по пени по налогу на имущество физических лиц превышала указанные суммы, следует сделать вывод о том, что Инспекция пропустила срок для направления требования налогоплательщику, а также последующего обращения в суд.

Что касается довода ответчика относительно технических сбоев в автоматизирований информационной системе как причины отсутствия выставленных требований в отношении административного истца, то такую причину нельзя счесть уважительной.

В соответствии с п.60 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Таким образом, пропустив законодательно установленные сроки без уважительной причины, Инспекция утрачивает возможность взыскания задолженности ФИО1

В соответствии с пп.10 п.1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу, переданному в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика либо на бумажном носителе, справку о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета такого налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, справку о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, и справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату формирования справки на основании данных налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика либо на бумажном носителе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Справка о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета и справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, представляются лицу, указанному в пункте 4 статьи 11.3 настоящего Кодекса (его представителю), в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующих запросов, справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов - в течение десяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего запроса.

При этом справка о наличии отрицательного сальдо должна содержать имеющиеся в налоговом органе детализированные сведения об обязанности лица, указанного в пункте 4 статьи 11.3 настоящего Кодекса, по уплате налогов (авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов).

Справка о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, формируется за период, не превышающий трех лет, предшествующих дню поступления в налоговый орган соответствующего запроса, и должна содержать сведения о всех денежных средствах, поступивших и признаваемых в качестве единого налогового платежа, и иных суммах, признаваемых в качестве единого налогового платежа, с указанием их принадлежности, определенной на дату формирования справки.

В соответствии со пп.4 п.1 ст. 59 НК РФ Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 N 4381/09 по делу N А27-8596/2008-2 неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности. Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания.

На необходимость отражения в указанной справке объективной информации в виде реального состояния расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена, указывалось и в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Таким образом, предоставление Инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по адрес ФИО1 справок без указания в них информации об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности, указанной в справках № 2189199 и 2189196 от 8 ноября 2022 года, противоречит законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации ( 2016) N 4, (определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 2 ноября 2016 г. N 78-КГ16-43) налогоплательщик вправе реализовать права, предоставленные ему Налоговым кодексом Российской Федерации, посредством обращения в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию.

В Определении Конституционного Суда РФ от 26.05.2016 N 1150-О также содержится указание на то, что норма, содержащаяся в пп. 4 п.1 ст.59 НК РФ не содержит каких-либо непреодолимых препятствий в реализации возможности признания сумм налога, пени и штрафа безнадежными к взысканию - по инициативе как налогового органа, так и налогоплательщика.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Поскольку при рассмотрении дела были установлены обстоятельства, подтверждающие утрату Инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по адрес возможности взыскания с административного истца ФИО1 задолженности в размере сумма по пени по налогу на имущество физических лиц, отраженную в справках № 2189199 и 2189196 от 8 ноября 2022 года, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по адрес - удовлетворить

Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой Инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по адрес возможности принудительного взыскания задолженность ФИО1 , отраженную в размере сумма в справке № 2189196 от 8 ноября 2022 года по состоянию на день вынесения решения суда по причине истечения установленного срока ее взыскания.

Признать незаконным предоставление Инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по адрес ФИО1 справок без указания в них информации об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности, указанной в справках № 2189199 и 2189196 от 8 ноября 2022 года, в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по адрес исключить запись о наличии задолженности в размере сумма по пени по налогу на имущество физических лиц из лицевого счета и личного кабинета налогоплательщика - ФИО1

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Кудрявцева М.В.