Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022 года
Дело № 2-1335/2022
УИД 51RS0021-01-2022-001569-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Тощевиковой Е.О.
с участием прокурора Ковган Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО ***, Комитет) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, указав в обоснование, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, являющееся собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, на основании ордера N 310 от 20.05.1992 предоставлено военнослужащему ФИО1
По информации МКУ «Муниципальный архив ЗАТО г. Североморск» N 305 документы о предоставлении ответчику спорного жилого помещения отсутствуют; имеется корешок ордера N 310 от 20.05.1992.
Согласно акту осмотра ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время (более 10 лет), местонахождение ответчика неизвестно.
С учетом того, что ответчик добровольно выехал из данной квартиры, в ней не проживает, его отсутствие в жилом помещении не носит временный характер, истец полагает, что ответчик отказался от права пользования жилым помещением по адресу: *** – в связи с добровольным выездом из него на другое место жительства и неисполнением обязанностей нанимателя, и со ссылками на положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации просил признать ФИО1 утратившим право пользования этим жилым помещением.
Истец – КИО администрации ЗАТО г. Североморск надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направил, представил заявление, в котором на удовлетворении иска настаивал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебной повестки, мнение по иску не представил, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 этих Правил; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Аналогичные Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415, действовали до 21 января 2006 года.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Неиспользование нанимателем помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено судом, согласно выписке из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 14 апреля 2022 года N 367 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Североморск, ул. Адмирала ФИО2, д. 7, кв. 23 является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.
Указанная однокомнатная муниципальная квартира по ордеру от 20 мая 1992 года N 310 предоставлена ФИО1, который имел регистрацию в указанном жилом помещении с 11 июня 1997 года по 25 декабря 2001 года; снят с регистрационного учета в связи с осуждением (ордер на данную квартиру не сохранен), что подтверждается справкой формы N 9 и копией поквартирной карточки.
Как следует из доводов истца, ответчик выехал из спорного жилого помещения и длительное время в нем не проживает (более 10 лет).
Указанные обстоятельства подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения от 12 апреля 2022 года.
КИО администрации ЗАТО г. Североморск неоднократно направлял ответчику требования об освобождении жилого помещения (требование N 5142 от 06 августа 2021 года и требование N 218 от 18 января 2022 года), которые оставлены без реализации.
Судом по делу также установлено, что ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, по вопросу получения жиль в жилищный отдел администрации ЗАТО г. Североморск, не обращался; сведений о принятии на учет и обеспечении жилым помещением по линии Министерства обороны в отношении ФИО1 в филиале «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не имеется; получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ПФР по Мурманской области не значится; ранее судим, освобожден условно-досрочно 25 марта 2003 года.
В ходе рассмотрения дела информация о проживании ответчика на территории ЗАТО г. Североморск не установлена.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения.
Из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик без уважительных причин длительное время не проживает в квартире ***, не несет бремя расходов по ее содержанию и не выполняет обязанности нанимателя, сведений о нем по месту регистрации не имеется.
Таким образом, ответчик, выехав на другое постоянное место жительства, в установленном порядке не выполнили мероприятия по сдаче жилого помещения уполномоченному органу администрации ЗАТО *** и снятию с регистрационного учета из квартиры.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик, не нуждаясь в спорной квартире, длительное время в ней не проживает, выехал на другое постоянное место жительства, тем самым добровольно расторг в отношении себя договор найма жилого помещения, в связи с чем у суда имеются основания признать ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением на основании п.п. 1 и 2 ч. 4, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ.
Доказательств того, что ответчик имеет намерение использовать жилое помещение по назначению, проживать в нем в дальнейшем, суду не представлено и не установлено, напротив, его поведение свидетельствует об обратном.
Суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Кроме того, при разрешении спора суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.
Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан 10.03.2011 ТП 139 ОУФМС России по *** и ЛО в ***е ***), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан *** ТП 139 ОУФМС России по *** и ЛО в ***е ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Ревенко