Дело № 2а-5443/2023

41RS0001-01-2023-008361-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 8 сентября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре ФИО6, с участием представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, старшему судебному приставу ФИО2, судебным пристава-исполнителям ФИО5, ФИО3 об оспаривании постановления, бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО5, в котором с учетом последующего уточнения требований просил признать незаконными постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ №, бездействие, выразившееся в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ с его счета были незаконно списаны денежные средства в размере 25 474 руб., при этом он копии постановления о возбуждении соответствующего исполнительного производства не получал.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечены ПАО «Сбербанк России», ООО Коллекторское агентство «Фабула».

Административный истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административные ответчики УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО2, судебные приставы-исполнители ФИО5, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленных до судебного заседания письменных возражениях судебный пристав-исполнитель ФИО5 полагала заявленный иск не подлежащим удовлетворению. В обоснование указала, что на ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, постановление о возбуждении данного производства направлено должнику ФИО4 простой почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. ДД.ММ.ГГГГ ею вынесено постановление об отложении исполнительного производства для предоставления должнику возможности ознакомления с материалами исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ данный срок продлен. Должник, зная о списании денежных средств, на прием к судебному приставу-исполнителю для ознакомления с материалами исполнительного производства не явился, каких-либо заявлений не представил, обратившись с соответствующим иском в суд. В настоящее время исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Заинтересованные лица ПАО «Сбербанк России», ООО Коллекторское агентство «Фабула» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, заслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу Коллекторского агентства «Фабула» взыскана задолженность в размере 25 475 руб.

На основании данного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств, свидетельствующих о вручении или направлении в адрес должника копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении названного исполнительного производства, административными ответчиками в материалы дела не представлено. Реестр простой почтовой корреспонденции таким доказательством не является.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № № обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке ПАО «Сбербанк России».

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, на основании постановления судебного пристава-исполнителя № № со счета должника ДД.ММ.ГГГГ произведено списание денежных средств в размере 25 510 руб. 21 коп., из которых 35 руб. 21 коп. ДД.ММ.ГГГГ возвращены на счет должника, 25 475 руб. ДД.ММ.ГГГГ перечислены в пользу взыскателя Коллекторского агентства «Фабула».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании положений п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО4 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1) Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Согласно положениям ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. К мерам принудительного исполнения относится, в числе прочих, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ч. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения путем вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, что повлекло нарушение прав административного истца в связи с соответствующим удержанием денежных средств.

Также судом установлено бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении предусмотренной ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязанности по направлению должнику копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, что в данном случае также повлекло нарушение прав истца, поскольку он был фактически лишен возможности для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в указанной части.

Поскольку в настоящее время спорное исполнительное производство окончено, защита нарушенного права истца в данном случае в порядке административного судопроизводства достигается путем признания названного постановления незаконным. При этом административный истец не лишен возможности на защиту своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

Вместе с тем, разрешая заявленный административный иск в остальной его части, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ оснований для признания незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении в установленном законом порядке должнику копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке.

Довод административного истца о несвоевременном направлении копии названного постановления нашел свое подтверждение в ходе изучения материалов дела, вместе с тем такое бездействие судебного пристава-исполнителя не создало ФИО4 препятствий к осуществлению его прав, в том числе на обжалование данного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, старшему судебному приставу ФИО2, судебным приставам-исполнителям ФИО5, ФИО3 об оспаривании постановления, бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в ненаправлении в установленном законом порядке должнику копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении в установленном законом порядке должнику копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 22 сентября 2023 года.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников