Решение по делу № 2А-530/2022 от 19.10.2022 | Ивановский районный суд (Амурская область)

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.В.,

при секретаре Чупик О.Н.,

с участием:

ст. помощника прокурора <адрес> Лисиной И.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3

УФСИН России по <адрес> ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело с использованием видеоконференц-связи по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, судимого:

ДД.ММ.ГГГГ Свободненским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

осужденного ДД.ММ.ГГГГ Свободненским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 1 год 11 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы сроком 1 год 3 месяца 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с заявлением в суд об установлении административного надзора сроком на 1 год в отношении ФИО1, отбывающего меру уголовного наказания в ФКУ ИК-3 по приговору Свободненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановлений Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и установлении ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы района места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО5 на заявлении настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в нем.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что с заявлением об установлении над ним административного надзора согласен.

Ст. помощник прокурора <адрес> Лисина И.А. заявление не поддержала, считая его необоснованным.

Суд, заслушав мнение представителя административного истца и административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Свободненским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за совершение которых осужден ФИО1 в силу ч. 4, 5 ст. 15 УК РФ отнесены к категории тяжких и особо тяжкого.

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее осужденный уже отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. Постановлением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания, назначенного приговором Свободненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменена принудительными работами на срок 1 год 11 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства. На основании ч.3 ст.60.15 УИК РФ осужденный ФИО1 по представлению дисциплинарной комиссии УФИЦ при ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением врио начальника УФИЦ от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ, поскольку согласно результатам медицинского освидетельствования осужденный ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 неотбытая часть принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 1 год 3 месяца 23 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По прибытии в колонию не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест. Желание трудоустроиться изъявляет. Находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, нарушил ПВР СИЗО, за что имеет взыскание в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений от администрации ИУ не имеет. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых мероприятий делает правильные выводы. При общении с сотрудниками администрации всегда вежлив и приветлив. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает в полном объеме, внешний вид всегда опрятный. Социально-полезные связи слабые, длительных и краткосрочных свиданий не имел, получает посылки и передачи. По приговору суда, вину в совершенном преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается. Имеет исковые обязательства, которые ранее погашал из заработной платы, в настоящее время не имеет возможности погашать задолженность, так как не работает. В отряде поддерживает взаимоотношения с осужденными положительно характеризующимися. В ходе индивидуально-воспитательной работы высказывает благоприятные жизненные планы после освобождения из мест лишения свободы, трудоустроиться, создать семью, вести законопослушный образ жизни.

Из вывода характеристики следует, что осужденный ФИО1 является нарушителем режима содержания, характеризуется отрицательно.

Постановлением врио начальника УФИЦ при ФКУ ИК-8 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

Из буквального толкования п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что установление административного надзора связано с установлением факта признания совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Перечень злостных нарушений осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания определен в частях 1 и 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса (ч. 3 вышеуказанной статьи Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Как следует из постановления Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным правонарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ на основании п. "а" ч. 2 ст. 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса РФ - в связи с употреблением спиртных напитков в период отбывания наказания в виде принудительных работ.

Согласно ч. 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации N 1-ФЗ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Как следует из материалов дела ФИО1 в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. УФИЦ при ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> в силу ч. 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не является исправительным учреждением для отбывания наказания в виде лишения свободы.

Соответственно, признание осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в виде принудительных работ, а не в период отбывания наказания в местах лишения свободы, не является основанием для установления административного надзора в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Данных о том, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, <...>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий В.В. Бондаренко