Дело № 2-687/2022

УИД 32RS0010-01-2022-000703-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре Фединой А.О.,

с участием: истца - ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, просила установить факт её проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>; признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проживавшему на территории зоны отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>; обязать ответчика назначить пенсию по старости с окончательной величиной снижения пенсионного возраста на 4 года с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в Новозыбковском педагогическом училище, на очном отделении. Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Решением государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> истцу было отказано в назначении данной пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что истцом не представлены документы, подтверждающие ее постоянное проживание, в спорный период, на территории отнесённой к зоне отселения. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ № 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ № 1244-1 гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ № 1244-1, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 Закона РФ № 1244-1, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Таким образом, юридическим обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории отнесённой к зоне отселения.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 (до заключения брака ФИО3) Т.Е. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справке ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 проживала в студенческом общежитии по адресу: <адрес> период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из диплома МТ № следует, что ФИО4 в 1984 году поступила в Новозыбковское педагогической училище и в 1988 году окончила полный курс названного училища. Диплом выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Указанное учебное учреждение находилось на территории <адрес>, который в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был отнесен к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ к зоне проживания с правом на отселение.

Как следует из удостоверения АИ № ФИО1 переселена из зоны отселения <адрес>, в котором проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных доказательств, принимая во внимание, что истец проходил обучение по очной форме обучения, а расстояние от места его постоянного проживания (<адрес>) до места проживания в общежитии (<адрес>) составляет более 214 км, суд считает, что вопреки доводам стороны ответчика, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в зоне отселения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона РФ № 1244-1, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 года в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако, решением ОПФР по Брянской области в назначении данной пенсии отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие постоянное проживание на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 Закона РФ № 1244-1, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 год, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст. 35 Закона РФ № 1244-1).

Гражданам, проживавшим на территории зоны отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистой» зоне, возраст выхода на пенсию может быть снижен на 3 года, и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности. С учетом установления факта проживания ФИО1 в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, исходя из положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 4 года.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая все обстоятельства установленные по делу, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне отселения и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в зоне отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, проживавшему на территории зоны отселения с 26.04.1986 года по 18.06.1988 год в г. Новозыбков, Брянской области.

Обязать Государственное учреждение - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначить ФИО1 пенсию по старости с окончательной величиной снижения пенсионного возраста на 4 года с момента возникновения права, с учетом даты обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.11.2022 года.

Председательствующий О.Н. Арестова