Производство № 2а-8656/2023

УИД 28RS0004-01-2023-012298-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьева Т.С.,

при секретаре Богдан Т.В.

с участием представителя прокуратуры г. Благовещенска Суворовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора города Благовещенска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Благовещенска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой г. Благовещенска проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию проведен мониторинг Интернет-ресурсов и выявлены интернет-сайты: https://mature3.tv/ru/ и https://rus.xgroovy.com/, где представлена информация порнографического характера (фото, видео), пропагандирующая сексуальные отношения. Вход на указанную страницу Интернет-сайта свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов страниц - не требуется, ознакомиться с содержанием указанных интернет -страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Нахождение в открытом доступе информации порнографического характера, популяризующей представление сексуальных услуг за плату, формирует мнение о возможности и законности беспрепятственного распространения данной информации. Кроме того, свободное размещение в сети «Интернет» данной информации, возможность свободного ознакомления с ней несовершеннолетних, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, а также способны нанести вред психическому здоровью несовершеннолетних. На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменными именами https://mature3.tv/ru/ и https://rus.xgroovy.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях административного искового заявления настаивал.

Из письменного отзыва представителя Управления Роскомнадзора по Амурской области следует, что поскольку указатель страницы сайта, на котором размещена информация порнографического характера, в едином реестре отсутствует, к указанному сайту осуществляется доступ неопределенного круга лиц, с требованиями прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://rus.xgroovy.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, согласны, при этом доступ к интернет-сайту: https://mature3.tv/ru/ не осуществляется.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п.п. 4, 7 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, в частности, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, содержащая информацию порнографического характера.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» определена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации и установлен запрет распространения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях сведений, а материалов, пропагандирующих порнографию.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» были выявлены сайты: https://mature3.tv/ru/ и https://rus.xgroovy.com/, на которых представлена информация порнографического характера (фото, видео), доступная неопределенному кругу лиц.

При этом по состоянию на 24 ноября 2023 года вход на интернет-сайт https://mature3.tv/ru/ не осуществляется, что подтверждается скриншотом страницы.

Вход на интернет сайт https://rus.xgroovy.com/ свободен, доступен неограниченному кругу лиц.

В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайт https://rus.xgroovy.com/ не включен.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Статьей 242.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Статьей 13.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и (или) порядка удаления указанной информации

Учитывая, что распространение материалов в сети «Интернет» по электронному адресу https://rus.xgroovy.com/ может нанести вред нравственному, духовному, психическому и физическому развитию, здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам административного искового производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований и.о. прокурора г. Благовещенска в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и ограничения доступа к информации, размещенной на сайте https://rus.xgroovy.com в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Принимая во внимание, что доступ к сайту https://mature3.tv/ru/ не осуществляется, соответственно, права неопределённого круга лиц в настоящее время не нарушаются, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления в данной части не имеется.

Руководствуясь ст. 180, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. прокурора города Благовещенска удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет по адресу: https://rus.xgroovy.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (<...>), для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу: https://rus.xgroovy.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2023 года