Дело № 2а-SK-123/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Среднеколымск 26 июля 2023 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Березкиной А.П., с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Отд МВД России по Среднеколымскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Среднеколымскому району в лице начальника – ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик состоит под административным надзором в Отд МВД России по Среднеколымскому району с 15.07.2021 на основании решения Хангаласского районного суда РС (Я) от 07.05.2021. в период пребывания под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения: 05.02.2022 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.03.2022 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.06.2022 – по ст. 20.21, что свидетельствует о том, что ответчик вставать на путь исправления не желает. Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: обязать являться на регистрацию в Отделение МВД России по Среднеколымскому району 4 (четыре) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Представитель административного истца – Отд МВД России по Среднеколымскому району, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании с административным иском согласился частично, не согласен являться на регистрацию 4 раза в месяц.

Прокурор Среднеколымского района РС (Я) ФИО2 полагал административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем необходимо обязать являться на регистрацию в Отделение МВД России по Среднеколымскому району 3 раза в месяц. Что касается запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, является нецелесообразным, так как ранее судом установлен запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По справке о результатах проверки в ОСК ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 25.09.2019 по 29.06.2021, освобожден по отбытии наказания.

Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2021 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 4 года 1 месяц 27 дней за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному ему месту жительства или пребывания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрет выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Согласно предупреждения от 20 августа 2021 года, ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязуется их соблюдать: являться на регистрацию по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять другие обязанности. Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 06 февраля 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 17 февраля 2022 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08 марта 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 19 марта 2022 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08 марта 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 19 марта 2022 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20 июня 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 30 июня 2022 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 июня 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 24 июня 2023 года.

Аналогичная информация о привлечении ФИО1 к административной ответственности содержится в справке о проверке в ОСК.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Среднеколымскому району ФИО1 в настоящее время состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Среднеколымскому району, как лицо состоящее под административным надзором. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру спокойный, общительный, по месту жительства характеризуется отрицательно. Официально трудоустроен в <данные изъяты>.

Согласно производственной характеристике ФИО1 характеризуется положительно. Дисциплинарных взысканий не имеет.

Таким образом, вступившим в законную силу решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 4 года 1 месяц 27 дней за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет поднадзорному ФИО1 были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений его прав и свобод, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом. Административный надзор досрочно не прекращен.

Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора, совершил 5 административных правонарушений: два против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности 06.02.2022 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, 08.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и три посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности 08.03.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.06.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, 14.06.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего дела, сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию 06.02.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 08.03.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.06.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ истекли. По административному правонарушению 14.06.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, сроки не истекли.

06.01.2023 и 14.04.2023 ФИО1 вынесено два официальных предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с совершением поднадзорным ФИО1 в течение срока административного надзора, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения пяти вышеуказанных административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, то есть, систематическим совершением им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, суд полагает административное исковое заявление Отделения МВД России по Среднеколымскому району удовлетворить частично, дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, административным истцом не обоснована необходимость в установлении ФИО1 запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут. Административные правонарушения не совершались им в период с 06-00 до 07-00. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для дополнения ему указанного выше запрета.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Среднеколымскому району о дополнении административных ограничений ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, административные ограничения, установленные решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 07 мая 2021 года, ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Гончар

В окончательной форме решение суда принято 26 июля 2023 года.