31RS0020-01-2022-004084-76 №2а-2652/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по обратилось в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за налоговый период 2017 год в сумме 2239,65 руб.

Как следует из представленных заявителем приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Межрайонная ИФНС России № по реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по . УФНС России по является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России № по .

В установленный судом срок от административного ответчика возражения по существу заявленных требований не поступили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на доходы физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ, ст. «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в числе прочего, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № по об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: БМВ 745, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, объект из собственности не выбыл, и Шкода SUPERB, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортный налог рассчитывается налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них подп. 9 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Как следует из административного иска, административный ответчик допустил просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ, ему выставлены к оплате начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога пени за налоговый период 2017 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 2239,65 руб.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ответчиком числится задолженность по пени по имущественным налогам в общей сумме 39941,89, в том числе по транспортному налогу в размере 39302,16 руб. Срок исполнения налогоплательщиком названного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административным ответчиком требования не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении в отношении него судебного приказа.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС России № по взысканы недоимки и пени по имущественным налогам в размере 39941,89 руб., в том числе, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39302,16 руб.

Данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения (определение мирового судьи судебного участка № исполняющего полномочия мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

При этом, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75); порядок исполнения обязанности по уплате налога предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст. ст. 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48).

С учетом изложенного, положения ст. 75 НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

По общему правилу, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

На основании изложенного, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

В рассматриваемой ситуации, налоговым органом не представлено доказательств уплаты ФИО1 транспортного налога за налоговый период 2017 год в полном объеме и принятия налоговым органом мер принудительного взыскания с административного ответчика за указанный налоговый период сумм задолженности по транспортному налогу, на который были начислены пени.

Как следует из сведений государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», решением Старооскольского городского суда по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 51708,81 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 811,46 руб.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения данного административного дела судебный акт о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год не вступил в законную силу, суд приходит к выводу, что пени по транспортному налогу за 2017 год не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате указанного налога и не подлежат взысканию. Данное требование заявлено административным истцом в суд преждевременно и удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с административного ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья подпись Н.В. Мосина

Решение13.09.2022