Дело № 2-1481/2025

78RS0007-01-2025-000891-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 14 апреля 2025 года

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Александриной И.А.,

при секретаре Негривода А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчётный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчётный центр» (далее – СПб ГКУ «ГИРЦ», Учреждение) обратилось в Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно полученного ежемесячного пособия за период с 01.11.2023г. по 31.07.2024г. в размере 80 560 руб. 00 коп., указав в обоснование иска, что ФИО1 являлась получателем меры дополнительной социальной поддержки в виде ежемесячного пособия как инвалидам с детства II группы, не имеющими трудоспособных супругов, родителей, совершеннолетних детей. В дальнейшем, в связи с представлением ответчиком в августе 2024г. сведений о вступлении в брак 24.10.2023г., распоряжением Администрации Колпинского района г. Санкт-Петербурга от 08.08.2024г. №6599-рз предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся инвалидами с детства прекращено. Соответственно, ответчик в период с 01.11.2023г. по 31.07.2024г. без законных к тому оснований приобрел денежные средства на сумму 80 560 руб. При этом, несмотря на то, что ответчиком в заявлении было дано обязательство сообщить в орган социальной защиты населения об изменении обстоятельств, влекущих утрату права назначение ежемесячного пособия в четырнадцатидневный срок, она в администрацию своевременно не обратилась, о вступлении в брака не сообщила. Направленное в адрес ответчика решение Администрации Колпинского района г. Санкт-Петербурга от 22.08.2024г. о признании суммы ежемесячного пособия, перечисленного ФИО1 за период с 01.11.2023г. по 31.07.2024г. необоснованно выплаченным и подлежащим возврату в бюджет в добровольном порядке не исполнено, денежные средства в бюджет Санкт-Петербурга не возвращены, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Колпинского района г. Санкт-Петербурга.

Представитель СПб ГКУ «ГИРЦ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, отложить судебное заседание не просила, каких-либо иных ходатайств на разрешение суда не представила, как и возражений относительно существа заявленных требований.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Представитель Администрации Колпинского района г. Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на иск на обоснованность заявленных истцом требований и просил их удовлетворить в полном объеме.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом «в» пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещена на официальном сайте Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://klp.spb.sudrf.ru/).

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В связи с чем, учитывая положения статей 2, 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом их надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга" Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской информационно-расчетный центр" (СПб ГКУ «ГИРЦ») находится введении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), являющегося исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Целью деятельности ГКУ «ГИРЦ» является материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты населения; предметом деятельности - материально-техническое обеспечение реализации полномочий Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, в том числе по выполнению в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (пункт 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.08.2023 N 820 "Об изменении целей и предмета деятельности Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской информационно-расчетный центр" и внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182").

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано вернуть последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В силу ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае резюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

По делу установлено, что ФИО1 (до брака ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, является инвалидом с детства II группы.

Ежемесячное пособие по категории «инвалиды» (далее - ежемесячное пособие) предоставляется в соответствии с главой 10 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Социальный кодекс) и Порядком предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячного пособия, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2015 г. N 649 "О мерах по реализации главы 10 "Социальная поддержка инвалидов" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 главы 10 Социального кодекса Санкт-Петербурга право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренной в пункте 3 статьи 48 настоящего Кодекса (ежемесячного пособия) имеют граждане, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге, и граждане без определенного места жительства, являющиеся инвалидами с детства II группы, не имеющие трудоспособных супругов, родителей, совершеннолетних детей.

В силу положений главы 10 Социального кодекса Санкт-Петербурга трудоспособные супруги, родители, совершеннолетние дети - граждане Российской Федерации, состоящие в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства и(или) свойства с инвалидом с детства II группы, не достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", не являющиеся инвалидами или получателями досрочных страховых пенсий по старости в связи с воспитанием ребенка-инвалида до достижения им возраста восьми лет.

Согласно пункту 4 Порядка ежемесячное пособие предоставляется гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 47 Закона Санкт-Петербурга, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства (далее - заявители), на основании заявления о предоставлении ежемесячного пособия (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия, указанных в перечне, утвержденном Комитетом (далее - документы). Граждане, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге, подают заявление и документы в администрацию района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) по месту жительства. Заявители несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячного пособия.

Размер ежемесячного пособия устанавливается в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга с последующей его индексацией в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга (пункт 3 Порядка).

Решение о предоставлении ежемесячного пособия оформляется распоряжением администрации района с указанием размера ежемесячного пособия, срока его назначения, а также срока его приостановления по основаниям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Порядка (пункт 5 Порядка).

Пунктами 10, 11, 13-15 Порядка установлено, что предоставление ежемесячного пособия прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем в случае: наступления обстоятельств, влекущих утрату права заявителей на ежемесячное пособие; выявления администрацией района факта недостоверности представленных заявителями сведений, отсутствия или несвоевременности поступления извещения об изменении указанных сведений в сроки, установленные в пункте 13 настоящего Порядка. Решение о прекращении предоставления ежемесячного пособия в случаях, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, оформляется распоряжением администрации района (пункт 10).

Администрация района направляет копию распоряжения о предоставлении ежемесячного пособия с приложением подтверждающих документов, а также прекращении ежемесячного пособия в течение пяти рабочих дней со дня его принятия в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для обеспечения перечисления отдельным категориям граждан ежемесячного пособия– СПб ГКУ «ГИРЦ» (далее – также Учреждение) (пункт 11).

При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, заявитель обязан в течение месяца с даты их возникновения сообщить о них в администрацию района (пункт 13).

Заявители, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых было необоснованно (излишне) предоставлено ежемесячное пособие, а также заявители, которые не известили администрацию района об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячного пособия, в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно (излишне) полученные денежные средства (пункт 14).

В случае выявления факта необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия администрация района в течение пяти рабочих дней с даты выявления указанного факта принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия (далее - решение о возврате) с указанием срока его возврата, который составляет 45 календарных дней со дня принятия указанного решения. Копия решения о возврате направляется администрацией района заявителю и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия в срок, указанный в решении о возврате. В случае если необоснованно (излишне) выплаченное ежемесячное пособие не возвращено заявителем в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет исковое заявление в суд о взыскании необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия. Ежемесячное пособие признается излишне выплаченным за период, когда у заявителя отсутствовало право на предоставление ежемесячного пособия (пункт 15).

По делу видно, что 06.08.2023г. ФИО1 (до брака ФИО2) подала в Отдел социальной защиты населения Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга заявление о предоставлении (возобновлении предоставления) ежемесячного пособия отдельным категориям инвалидов, по результатам рассмотрения которого Администрацией Колпинского района Санкт-Петербурга в соответствии с главой 10 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» было принято распоряжение от 10.08.2023г. №-рз о возобновлении ФИО1 перечисления ежемесячного пособия гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся инвалидами с детства, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с ежегодным подтверждением права в размере 8619 руб., которое для производства выплаты было направлено в СПб ГКУ «ГИРЦ».

06.08.2024г. ФИО1 обратилась с аналогичным заявлением в Отдел социальной защиты населения Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга, в котором указала на отсутствие трудоспособных супругов, родителей, совершеннолетних детей, приложив к нему копию паспорта, содержащую запись об изменении семейного положения - вступления в брак с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отметив, что последний на момент подачи данного заявления не работает.

Распоряжением Администрации Колпинского района г. Санкт-Петербурга от 08.08.2024г. №-рз предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся инвалидами с детства прекращено с 01.11.2023г., а решением от 09.08.2024г. № ФИО1 отказано в возобновлении предоставления ежемесячного пособия отдельным категориям инвалидов, поскольку супруг ответчика ФИО6 не является получателем пенсии, является трудоспособным гражданином. Отсутствие у супруга ответчика ФИО6 места работы, правового значения для получения дополнительной меры поддержки в виде ежемесячного пособия не имело.

Помимо этого, решением Администрации Колпинского района г. Санкт-Петербурга от 22.08.2024г. № сумма ежемесячного пособия, перечисленного ФИО1 за период с 01.11.2023г. по 31.07.2024г., признана необоснованно выплаченной и подлежащей возврату в бюджет Санкт-Петербурга.

Приведенные выше обстоятельства Администрацией Колпинского района г. Санкт-Петербурга были сообщены ответчику также в направленном в ее адрес письме от 22.08.2024г. №, к которому также была приложена копия указанного выше решения от 22.08.2024г. № для решения вопроса о возврате в бюджет Санкт-Петербурга излишне уплаченных сумм в течение 45 календарных дней со дня принятия решения.

Сведений об обжаловании решения от 22.08.2024г. № в установленном действующим законодательством порядке материалы дела не содержат.

По сведениям СПб ГКУ «ГИРЦ», ФИО1 за период с 01.11.2023г. по 31.07.2024г. было перечислено ежемесячное пособие в сумме 80 560 руб., в том числе с 01.11.2023г. по 31.12.2023г. в сумме 17 238 руб. (8619 руб. *2) и с 01.01.2024г. по 31.07.2024г. в сумме 63 322 руб. (9046 руб.*7).

С учетом изложенного, ответчик, в связи с вступлением в брак 24.10.2023г. с трудоспособным гражданином ФИО6, не являющимся получателем пенсии, и как следствие изменением сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, о которых обязана была известить администрацию района (чего ответчиком не было сделано до 06.08.2024г.), с 01.11.2023г. утратила право на получение дополнительной меры поддержки в виде ежемесячного пособия, соответственно, в период с 01.11.2023г. по 31.07.2024г. без законных к тому оснований ФИО1 приобрела денежные средства на сумму 80 560 руб., которые по правилам статьи 1102 ГК РФ являются неосновательным обогащением с ее стороны.

Обстоятельств, исключающих возврат неосновательного обогащения, предусмотренных положениями статей 1109 ГК РФ, в ходе судебного разбирательства не установлено.

В свою очередь, недобросовестность получателя соответствующих мер социальной поддержки послужила основанием для принятия администрацией Колпинского района города Санкт-Петербурга решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки с 01.11.2023г.

Кроме того, приведенным выше Порядком закреплены положения о возврате заявителем необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия после вынесения администрацией района соответствующего решения, что не противоречит положениям статьи 1109 ГК РФ.

По делу видно, что ни в установленный в решении Администрации Колпинского района г. Санкт-Петербурга от 22.08.2024г. № срок (в течение 45 дней с даты принятия решения), ни до настоящего времени излишне полученные ФИО1 денежные суммы в размере 80 560 руб. в бюджет Санкт-Петербурга не возвращены, доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования СПб ГКУ «ГИРЦ» подлежащими удовлетворению.

По правилам статьи 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета города Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой с учетом положений статьи 333.19 НК РФ составляет 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчётный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчётный центр» (ИНН: <***>) необоснованно полученные денежные средства в сумме 80 560 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Александрина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2025 года.