Дело № 2а-1032/2025
УИД 12RS0008-01-2025-001936-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Медведево 11 сентября 2025 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Яковлева А.С.,
при секретаре Хакимовой С.Е.,
с участием представителя административного истца Сушковой Г.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, возложить на ответчика обязанность сдать водительское удостоверение серии № ..., выданное 30 июля 2020 года.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № ..., выданного 30 июля 2020 года. Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский психоневрологический диспансер» (далее ГБУ РМЭ «РПНД») ответчик состоит на учете у врача-нарколога с 19 мая 2025 года с диагнозом F 19.2, что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий. Управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к водительской деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.
Представитель административного истца старший помощник прокурора Сушкова Г.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые заявления поддержала, пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнил, что лишен права управления транспортными средствами.
Представители заинтересованных лиц ГБУ Республики Марий Эл «РПНД», ГБУ Республики Марий Эл «Медведевская ЦРБ», Управление Гаи МВД по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55).
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
Ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 24 указанного закона право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
С учетом данных задач в ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу п.п. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с п. 8 раздела II которого к медицинским противопоказаниям относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии № ..., категории В, В1(AS), С, С1, М, выданное 30 июля 2020 года, на срок до 30 июля 2030 года.
Согласно сведениям, предоставленным ГБУ Республики Марий Эл «РПНД», административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 19 мая 2025 года с диагнозом Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ F19.2.
В силу пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097, наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявленных медицинских ограничений к управлению транспортным средством является безусловным основанием для признания водительского удостоверения недействительным и его аннулировании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что сам факт нахождения административного ответчика ФИО1 на учете у врача-нарколога с диагнозом F 19.2 – Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ до настоящего времени свидетельствует о наличии медицинского противопоказания для управления транспортным средством по состоянию здоровья.
С учетом приведенного правового положения суд приходит к выводу о том, что действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного в установленном законом порядке, может быть прекращено при выявлении обстоятельств, препятствующих его действию до устранения данных обстоятельств.
Учитывая, что ФИО1 на момент рассмотрения дела судом состоит на учете с диагнозом F 19.2 – Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ, который является противопоказанием к управлению транспортными средствами, поскольку свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, в связи с этим имеются основания для прекращения действия его права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в Управление ГАИ МВД России по Республике Марий Эл незамедлительно по вступлению решения суда в законную силу, исходя из характера исковых требований и существа нарушения закона, требующего устранения в кратчайшие сроки. Оснований для установления срока исполнения решения суда в течение месяца после вступления решения суда в законную силу суд не усматривает, поскольку наличие указанного водительского удостоверения у ФИО1 при наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение им вреда.
Таким образом, с учетом обстоятельств дела, установленных на основании представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ФИО8, <...> года года рождения, (паспорт № ...) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № ..., категории В, В1(AS), С, С1, М, выданного 30 июля 2020 года, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 незамедлительно по вступлению решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № ..., категории В, В1(AS), С, С1, М, выданное 30 июля 2020 года, в Управление ГАИ МВД России по Республике Марий Эл.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Яковлев
В окончательной форме решение составлено 12 сентября 2025 года.