Решение по делу № 2А-3016/2023 от 24.05.2023 - о помещении данного лица без гражданства в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до решения вопроса о его депортации.

дело № 2а-3016/2023

27RS0004-01-2023-003524-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Черновой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Панковской О.И.,

с участием:

представителя административного истца - ФИО3, действующей на основании доверенности от <данные изъяты>

административного ответчика ФИО1 оглы,

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к <данные изъяты> о помещении данного лица без гражданства в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до решения вопроса о его депортации,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, мотивируя тем, что из ФКУ ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю <данные изъяты> по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ освободился <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В отношении <данные изъяты> Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №-рн. В отношении гражданина ФИО1 оглы врио заместителя начальника УМВД России по Хабаровскому краю вынесено решение о его депортации за пределы Российской Федерации. В связи с чем, административный истец просит суд поместить лицо без гражданства ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до решения вопроса о его депортации, но не более чем на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик <данные изъяты> административный иск не признал, возражал против его удовлетворения, просил определить его пребывание по адресу проживания родственников, где он и жил до отбывания уголовного наказания. Дополнил, что решения о признании нежелательным пребывания и о его депортации не обжаловал, писал заявление в 2019г., но оно осталось без ответа, в <данные изъяты> проживает его мать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина, либо лица без гражданства из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (пункты 9.3 и 9.4 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оглы освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания, где отбывал наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> от <данные изъяты>.

На основании решения, утвержденного врио зам.начальника УМВД России по <адрес>, от <данные изъяты>. лицо без гражданства ФИО1 оглы подлежит депортации.

Как установлено в судебном заседании, распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства и решение о депортации административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось.

После освобождения из места лишения свободы <данные изъяты> помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Хабаровску.

Учитывая, изложенное, а также то, что в отношении <данные изъяты> принято решение о его депортации, исполнение которого потребует временных затрат, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы <данные изъяты> о пребывании его до департации по месту жительства родственников суд считает необоснованными.

Из смысла п.п. 9, 10 ст. 31, п. 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ следует, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 № 14-П, если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель – принудительное выдворение иностранного гражданина, либо лица без гражданства, то продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели.

Таким образом, суд находит, что помещение иностранного гражданина, либо лица без гражданства, в специальное учреждение является прямым законодательно определенным механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина, и само по себе не влечет нарушения его прав.

Временные пределы ограничения прав и свобод административного ответчика при его содержании в Центре временного содержания иностранных граждан, по мнению суда, являются соразмерными и достаточными для оформления необходимых документов и принятия иных организационных мер в целях завершения процедуры депортации.

Учитывая, что ФИО1 оглы подлежит депортации, не имеет действующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, имеет судимость за совершение тяжких преступлений, суд полагает, что он подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю на срок, необходимый для исполнения решения о депортации, но не более чем на два месяца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск подан в суд обоснованно, и он подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 268-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения о помещении данного лица без гражданства в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю до решения вопроса о его депортации удовлетворить.

Поместить ФИО1 Фарман оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю сроком до 24 июля 2023 года.

Срок содержания исчислять с 24 мая 2023 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья А.Ю.Чернова