2-2098/2022
24RS0048-01-2021-014157-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Кучиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярск к Вилль ФИО7, ФИО2 ФИО8, Вилль ФИО9 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
МО г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении, снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности, мотивируя требования тем, что согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх постановлено: изъять для муниципальных нужд земельный участок в <адрес> (24:50:0400116:72). Квартира № в <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Поскольку с собственником не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия квартиры, истец вынужден решать вопрос в судебном порядке. Просят изъять жилое помещение по <адрес>8, путем выкупа у ответчика ФИО1 определив размер компенсации в сумме 2 729 938 рублей; прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение, выселить ответчиков из спорного жилого помещения, снять их с регистрационного учета по указанному адресу; признать право собственности на жилое помещение № по адресу: <адрес> за муниципальным образованием город Красноярск, после выплаты истцом возмещения ответчику.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, иск признал по заключению судебной экспертизы.
Представитель истца, представители третьих лиц МКУ г. Красноярска «УКС», Управления Росреестра по Красноярскому краю, ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались судом своевременно и надлежащим образом.
Представители истца, третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, ответчик ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
Согласно п. 2 ст. 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 3 ст. 393 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
Как установлено в судебном заседании, согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.5 Том1).
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх постановлено: изъять для муниципальных нужд земельный участок в <адрес> (24:50:0400116:72) в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025, утвержденное постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-п, а также жилые помещения в указанном многоквартирном доме (л.д.6-7 Том1).
Квартира № в <адрес>, в <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.12-14 Том1).
Согласно выписке из домовой книги и ФЛС от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по указанному адресу состоят ФИО1, ФИО3, ФИО2 (л.д. 16 Том1).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 были направлены требования, уведомления Департамента градостроительства администрации <адрес> о сносе дома (л.д.8-9 Том1).
По заключению судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр независимой оценки» №С-О/22 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом его месторасположения, стоимости доли в праве собственности на общее имущество в доме, включая земельный участок, с учетом разумного округления составляет: 2 503 000 рублей.
Размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, с учетом разумного округления составляет: 305 000 рублей.
Размер упущенной выгоды собственника жилого помещения, в результате непроизведённого капитального ремонта, с учетом разумного округления составляет: 638 000 рублей.
Размер стоимости доли собственников жилого помещения, в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок с учетом разумного округления составляет: 1 410 000 рублей (л. д. 160-235 Том1).
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 не возражал против исковых требований, просил удовлетворить требования с учетом судебной экспертизы. В квартире проживает ФИО1 ФИО2, ФИО3 в квартире не проживают, сняты с регистрационного учета.
Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст. ст. 56, 67, 71 ГПК РФ, суд при разрешении спора, принимает во внимание положения Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, согласно которым, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
В ходе судебного разбирательства, материалами дела установлено наличие спора о размере выкупной цены спорного помещения, поэтому рыночная стоимость данного жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, поскольку собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
С учетом изложенного суд полагает необходимым при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учесть в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.
Суд не принимает доводы истца о том, что, непроизведенный капитальный ремонт, расчет которого отражен в судебной экспертизе, не подлежит включению в возмещение за изымаемое жилое помещение, так как он не предусмотрен в перечне убытков, указанных в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
При этом согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 года в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал и неоднократно подтвердил правовую позицию, согласно которой Российская Федерация как правовое и социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств.
Неисполнение бывшим наймодателем своих обязательств по проведению в нормативные сроки капитального ремонта многоквартирного дома фактически приводит к увеличению его износа, и, как следствие, к аварийности. Таким образом, собственник, не имевший намерения отчуждать имущество, фактически лишается его в результате непроизведенного своевременно капитального ремонта.
Следует отметить, что аналогичная норма содержалась ранее в законодательстве. Так, в соответствии со статьей 16 в редакции Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541 предусматривалась возможность выплаты компенсации за непроизведенный капитальный ремонт наймодателем при наличии согласия граждан.
Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 года; Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года) при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в аварийном многоквартирном доме должны включаться суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При таких обстоятельствах, включение в выкупную цену изымаемого жилого помещения суммы компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома суд полагает обоснованным.
Возражения истца по оценке спорного имущества по заключению судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр независимой оценки» №С-О/22 от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимается, поскольку предусмотренные статьей 67 ГПК РФ полномочия суда по оценке доказательств вытекают из принципа самостоятельности судебной власти и являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Учитывая, что судебная экспертиза проведена специалистами оценщиками, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому у суда не имеется оснований не доверять заключению указанных специалистов, тем самым данное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым изъять у собственника ФИО1 путем выкупа жилое помещение по <адрес> в <адрес>, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в его пользу в размере 4 856 000 рублей, на основании заключения судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр независимой оценки» №С-О/22 от ДД.ММ.ГГГГ (из расчета: 2 503 000 (стоимость спорного помещения) + 1 410 000 (рыночная стоимость доли собственника в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок) + 305 000 (размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности па другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода) + 638 000 (размер упущенной выгоды собственника жилого помещения в результате не произведенного капитального ремонта).
На основании изложенного, учитывая, что изымаемое жилое помещение принадлежит ответчику ФИО1 на праве собственности компенсация, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в пользу ответчика ФИО1 должна быть произведена в размере 4 856 000 рублей.
При этом, право собственности ФИО1 на жилое помещение по <адрес> после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения подлежит прекращению.
Право собственности на спорное помещение подлежит признанию за муниципальным образованием г. Красноярск после выплаты денежной компенсации ответчику ФИО1, в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
В связи с чем, ФИО1 подлежат выселению из жилого помещения по ул. Никитина, 8-8 в г. Красноярске после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО2 в спорном жилом помещении не проживают, на регистрационном учете не состоят, требования об их выселении и снятии с регистрационного учета, надлежит оставить без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять у Вилль ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГОМ<данные изъяты>, жилое помещение - <адрес> в <адрес> путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 4 856 000 рублей.
Взыскать с муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства, расположенного по адресу: <...>, ИНН/КПП <***>/246601001, в пользу ФИО1 4 856 000 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, <адрес> в <адрес> после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, <адрес> в <адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Признать право собственности муниципального образования г. Красноярск на жилое помещение, <адрес> в <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м., кадастровый №, после предварительной выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: И.В. Акимова