Дело № 2-266/2024 г.
16RS0005-01-2025-000240-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года с. Базарные Матаки
Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гарифинова М.Р.
при секретаре Минибаевой Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Алькеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Алькеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Алькеевский муниципальный район, Нижнеалькеевское сельское поселение, <адрес>, с кадастровым номером 16606:080101:1015, общей площадью 2558 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. На указанном земельном участке имеется здание №, общей площадью 685,9 кв.м. с кадастровым номером 16:06:080101:1022. В 2021 году истец без получения разрешения на строительство к зданию № пристроил пристрой Литера А 1, площадью 1128,2 кв.м. После истец обратился в АО «БТИ Республики Татарстан» для заключения договора на выполнение работ по изготовлению технической документации на здание, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан технический паспорт нежилого здания. Далее истец обратился в Исполнительный комитет Алькеевского муниципального района Республики Татарстан с целью получения разрешения на строительство. Разрешение на строительство здания истцом не получено, вследствие чего здание до настоящего времени не сдано в эксплуатацию. Отсутствие разрешения на строительство лишает зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости, а также истец регулярно производит текущий ремонт. Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как не было получено разрешение на строительство. В связи с чем просит признать за ФИО1 право собственности объект недвижимости на нежилое здание - здание №, с кадастровым номером 16:06:080101:1022, расположенный адресу: <адрес>, Алькеевский муниципальный район, Нижнеалькеевское сельское поселение, <адрес> в реконструированном виде общей площадью 1814,1 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик - представитель Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, своих возражений и доводов по исковому заявлению ФИО1 не представил.
Третьи лица – представители Управления Росреестра по <адрес> и ПАО Банк «ВТБ» в судебное заседание не явились, о месте, времени, дне рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.
Третье лицо – представитель Алькеевского подразделения Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации: самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно абзаца 2 пункта 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Согласно п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меру к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Алькеевский муниципальный район, Нижнеалькеевское сельское поселение, <адрес>, с кадастровым номером 16606:080101:1015, общей площадью 2558 кв.м., категория земель – земли населённых пунктов, разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции. До приобретения на указанном земельном участке имелось здание №, общей площадью 685,9 кв.м. с кадастровым номером 16:06:080101:1022. В 2021 году истец без получения разрешения на строительство к зданию № пристроил пристрой Литера А 1, площадью 1128,2 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан технический паспорт нежилого здания, но в выдаче разрешения на строительство ему отказано. Отсутствие разрешения на строительство лишает зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости. В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации права собственности на возведенное здание в реконструированном виде. Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка. Спорный объект соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Соответственно, данный объект является объектом самовольной постройки. По этим основаниям истцу было отказано в регистрации права собственности.
Вместе с тем, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При строительстве здания нарушений градостроительных норм не допущено.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 16:06:080101:1015, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>, Алькеевский муниципальный район, Нижнеалькеевское сельское поселение, <адрес>, имеет общую площадь 2558/-+56,0 кв.м.
Согласно технического паспорта нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алькеевским подразделением Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан», общая площадь птицеводческого комплекса, находящегося по адресу: <адрес>, Алькеевский муниципальный район, Нижнеалькеевкое сельское поселение, <адрес>, составляет 1 814,1 кв. м., назначение нежилое.
Как следует из справки отдела инфраструктурного развития Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района Республики Татарстан №, самовольная постройка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 16:06:080101:1015 по адресу <адрес>, Нижнеалькеевкое сельское поселение, <адрес>, соответствует требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (Планировка и застройка городских и сельских поселений».
В судебном заседании установлено, что приобретённый земельный участок, ФИО1 использовано строго по назначению, своими силами и за свой счет возвел пристрой к Зданию №,2 кв.м., соответствующий требованиям действующих санитарных и строительных правил и нормативов.
Суд принимает во внимание, что спорный недвижимый объект истцом возведен в 2021 году, каких-либо виновных действий со стороны истца по возведению самовольного строения не установлено, встречных исковых требований о сносе нежилого здания либо истребовании земельного участка со стороны органов публичной власти не заявлено.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать право собственности за ФИО1 на нежилое помещение Здание № - литера А, А 1 общей площадью 1814,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Алькеевский муниципальный район, Нижнеалькеевкое сельское поселение, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (ИНН <***>) к Исполнительному комитету Алькеевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН <***>) право собственности на объект недвижимости - нежилое здание – Здание № - литера А, А 1 общей площадью в реконструированном виде 1814,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Алькеевский муниципальный район, Нижнеалькеевкое сельское поселение, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Алькеевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - подпись.
Копия верна. Судья Гарифинов М.Р.
Решение вступило в законную силу « » 20 г.
Судья Гарифинов М.Р.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-266/2025 г.
Секретарь судебного заседания Минибаева Г.Б.