дело № 2а-313/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Самойловой В.К.,

с участием помощника Шилкинского межрайонного прокурора Маракушкина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Шилкинской межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://2scano-ff.info/;.https://profi-help.online/;.https://hacking.darks.pro/;. https://goldway.fun/threads/7248/; https://goldway.fun/threads/7241/; https://goldway.fun/threads/7258/; https://goldway.fun/threads/8899/; https://global.gerki.pw/threads/20807/;/ https://goldway.fun/threads/12229/; https://goldway.fun/threads/8577/; https://goldway.fun/threads/8105/; https://goldway.fun/threads/7626/; https://goldway.fun/threads/12834/; https://goldway.fun/threads/12552/page-3#post-59393; https://dollar-evro.xyz/threads/prodam-akkaunty-vk.182/; https://dollar-evro.xyz/threads/akkaunty-jandeks-direkt-za-50-ot-balansa-ne-brut-ne-kupony.14088/; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-probit-chej-nomer-telefona-mts-bilajn-megafon-tele2-yota-detalizacija-zvonkov-i-lk.7321/#post-67222; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-prodazha-i-izgotovlenie-ehlektronnyx-koshelkov.7337/; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-vzlom-vk-rms-obuchenie.7257/#post-65592; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-gotovye-qiwi-koshelki-s-sim-kartoj.7329/; https://global.gerki.pw/threads/56181/#post-120810; https://global.gerki.pw/threads/56184/#post-120813; https://global.gerki.pw/threads/57025/#post-122098;https://global.gerki.pw/threads/18467/; https://global.gerki.pw/threads/10342/; https://global.gerki.pw/threads/56185/; https://global.gerki.pw/threads/10344/ противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. На данных страницах предоставляется услуги по приобретению копий официальных документов в сканированном виде, доступа к базам данных и возможностям отслеживать иных граждан, идентификаторов к электронным кошелькам, а также предоставляются услуги по взлому аккаунтов в социальных сетях, которыми в свою очередь может воспользоваться любой Интернет-пользователь, что недопустимо в связи с противоречиями требованиям российского законодательства. Местонахождение ответчиков (владельцев сайтов) в ходе проверки не установлено. Ограничение на передачу, копирование, и распространение информации отсутствует. На момент проверки указатели упомянутых сайтов отсутствуют в Едином реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru/). Местонахождение ответчиков (владельцев сайтов) в ходе проверки не установлено. Просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами https://2scano-ff.info/;.https://profi-help.online/;.https://hacking.darks.pro/;. https://goldway.fun/threads/7248/; https://goldway.fun/threads/7241/; https://goldway.fun/threads/7258/; https://goldway.fun/threads/8899/; https://global.gerki.pw/threads/20807/;/ https://goldway.fun/threads/12229/; https://goldway.fun/threads/8577/; https://goldway.fun/threads/8105/; https://goldway.fun/threads/7626/; https://goldway.fun/threads/12834/; https://goldway.fun/threads/12552/page-3#post-59393; https://dollar-evro.xyz/threads/prodam-akkaunty-vk.182/; https://dollar-evro.xyz/threads/akkaunty-jandeks-direkt-za-50-ot-balansa-ne-brut-ne-kupony.14088/; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-probit-chej-nomer-telefona-mts-bilajn-megafon-tele2-yota-detalizacija-zvonkov-i-lk.7321/#post-67222; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-prodazha-i-izgotovlenie-ehlektronnyx-koshelkov.7337/; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-vzlom-vk-rms-obuchenie.7257/#post-65592; https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-gotovye-qiwi-koshelki-s-sim-kartoj.7329/; https://global.gerki.pw/threads/56181/#post-120810; https://global.gerki.pw/threads/56184/#post-120813; https://global.gerki.pw/threads/57025/#post-122098;https://global.gerki.pw/threads/18467/; https://global.gerki.pw/threads/10342/; https://global.gerki.pw/threads/56185/; https://global.gerki.pw/threads/10344/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, не имея дополнений.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду письменные объяснения на административное исковое заявление, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 27 и 28 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

В силу п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи. Статьей 63 этого Закона операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи. Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Законодательство Российской Федерации предусматривает административную и уголовную ответственность за нарушение указанных видов законодательства, в том числе в сети Интернет.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление возможности доступа к информации, побуждающей общество приобретать копии официальных документов в сканированном виде, взламывать аккаунты в социальных сетях и покупать такие аккаунты, а также доступ к базам данных и возможностям отслеживать иных граждан фактически способствует совершению таких преступлений как «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений» (ст. 138 УК РФ), «Неправомерный доступ к компьютерной информации» (ст. 272 УК РФ).

Также, ст. 13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Помимо этого, продажа копий официальных документов в сканированном виде и идентификаторов к электронным кошелькам может использоваться как способ совершения таких преступлений как «Мошенничество» (ст. 159 УК РФ), а также «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица» (ст. 173.1 УК РФ), «Финансирование экстремистской деятельности» (ст. 282.3 УК РФ).

В силу п. 2 ч. 5 ст.15.1Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, поскольку согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Как следует из письменного объяснения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, информация на страницах сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами: https://goldway.fun/threads/7248/, https://goldway.fun/threads/7241/, https://goldway.fun/threads/7258/, https://goldway.fun/threads/8899/, https://global.gerki.pw/threads/20807/;/, https://goldway.fun/threads/12229/, https://goldway.fun/threads/8577/, https://goldway.fun/threads/8105/, https://goldway.fun/threads/7626/, https://goldway.fun/threads/12834/, https://goldway.fun/threads/12552/page-3#post-59393, https://global.gerki.pw/threads/56181/#post-120810, https://global.gerki.pw/threads/56184/#post-120813, https://global.gerki.pw/threads/57025/#post-122098, https://global.gerki.pw/threads/18467/, https://global.gerki.pw/threads/10342/, https://global.gerki.pw/threads/56185/, https://global.gerki.pw/threads/10344/, по состоянию на 26.04.2023 недоступна.

Также, по состоянию на 26.04.2023 доступ к информации, размещенной на страницах сайтов в сети «Интернет»: https://2scano-ff.info/, https://hacking.darks.pro/, https://dollar-evro.xyz/threads/prodam-akkaunty-vk.182/, https://dollar-evro.xyz/threads/akkaunty-jandeks-direkt-za-50-ot-balansa-ne-brut-ne-kupony.14088/, https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-probit-chej-nomer-telefona-mts-bilajn-megafon-tele2-yota-detalizacija-zvonkov-i-lk.7321/#post-67222, https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-prodazha-i-izgotovlenie-ehlektronnyx-koshelkov.7337/, https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-vzlom-vk-rms-obuchenie.7257/#post-65592, https://dollar-evro.xyz/threads/provereno-gotovye-qiwi-koshelki-s-sim-kartoj.7329/, ограничен.

Кроме того, информация на странице сайта в сети «Интернет» https://profi-help.online/ по состоянию на 26.04.2023 доступна.

Таким образом, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом: https://profi-help.online/ необходимо внести данный сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Признать информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом: https://profi-help.online/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В остальной части иска – отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение суда составлено 27.04.2023.

Судья С.Ю. Цукерман