Дело №а-10174/2023

УИД: 50RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гоморевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-10174/2023 по административному иску АО «ЮниКредитБанк» к УФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России о <адрес>, ФИО2 отдела ФИО2 старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЮниКредитБанк» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по <адрес>, ФИО2 ГУФССП России о <адрес>, ФИО2 отдела ФИО2 старшему судебному приставу ФИО3 о признании незаконным бездействия, мотивируя свои требования тем, что ФИО5 направил в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа – исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Тимирязевским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО4, задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, документ получен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено; сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес АО «ЮниКредитБанк» не поступало.

Полагает, что бездействие старшего судебного пристава нарушают права истца на защиту нарушенного права в части своевременного исполнения судебного акта о взыскании в его пользу денежных средств, ввиду непринятия им должных мер по своевременному исполнению требований исполнительного документа истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным бездействие ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю; в не осуществлении контроля за передачей исполнительных документов судебным приставам-исполнителем и обязании совершить определенные действия.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ЮниКредитБанк» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил о заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики – ФИО2 отдела – старший судебный пристав ФИО2 ГУФФСП России по <адрес>, представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Заинтересованное лицо – должник ФИО4 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

На основании ч.3 ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст. 2 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности…

В силу ч.1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей.

Положениями ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно положениям, ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как следует из материалов дела, АО «ЮниКредитБанк» ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФИО2 ГУФССП России по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства совместно с оригиналом исполнительного документа – исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Тимирязевским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО4, задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

Указанное заявление было получен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено; сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес АО «ЮниКредитБанк» не поступало.

Таким образом, в результате незаконного бездействия старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> выразившегося в неприменении мер по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем требований действующего законодательства, в не предоставлении взыскателю никакой информации об исполнительном производстве нарушены права АО «ЮниКредитБанк», как взыскателя по исполнительному производству в отношении ФИО4

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом ФИО2 ГУФССП России по <адрес> допущено бездействие, выразившиеся в неприменении мер по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем требований действующего законодательства, не направлении в адрес взыскателя постановления по результатам рассмотрения поданного последним заявления о возбуждении исполнительного производства.

Суд учитывает также, что на запрос суда судебным приставом –исполнителем не представлены материалы исполнительного производства, в связи с чем, административное исковое заявление разрешалось по существу на основании документов, представленных взыскателем.

Приведенное обстоятельство также является основанием для вывода о незаконности бездействия старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, поскольку доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено.

Судом по результатам исследования представленных в дело доказательств по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что данных о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства, направлении заявителю копии соответствующего постановления суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что права и свободы истца нарушены.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в случае удовлетворения административного иска должно содержаться, в частности, указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования АО «ЮниКредитБанк» к ФИО2 отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия ФИО2 отдела – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Признать бездействие ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в неосуществлении контроля за передачей сотрудниками ФИО2 ГУФССП России по <адрес> исполнительного документа судебным приставам-исполнителем для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе о возбуждении исполнительного производства.

Обязать ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 устранить нарушение и принять меры, направленные на своевременное исполнение исполнительного документа, а именно передать исполнительный документ – исполнительный лист ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Тимирязевским районным судом <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО4 задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца.

Судья Е.А. Гоморева