Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Видное Московской области 19 ноября 2025 года
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Тереховой А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Стекольщиковым Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в <адрес>, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об установлении границ земельного участка, вынесении изменений в сведения о границах земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что ей на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Ленинского городского округа <адрес>, принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, категория – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (полевой), расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок имеет забор по фактическому пользованию, на земельном участке посажены деревья и кустарники, ежегодно производится покос травы и посадка овощей. Ввиду того, что на момент заключения договора аренды границы земельного участка на кадастровом учете не стояли, она обратилась к кадастровому инженеру для определения границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером выдано заключение, из которого следует, что часть земельного участка по фактическому пользованию имеет одинаковое местоположение с частью смежного земельного участка с кадастровым номером № площадь пересечения составляет 448 кв.м. Причиной может являться реестровая ошибка в сведениях о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:17. Полагает, что наложение могло возникнуть по причине отсутствия в ЕГРН границ ее земельного участка, при межевании земельного участка с кадастровым номером №
Просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №
Истец – представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик – представитель ОАО «РЖД» в судебном заседании исковые требования не признал. Ранее представил письменный отзыв, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земля транспорта, вид разрешенного использования – полоса отвода для обеспечении деятельности, эксплуатации и обслуживания железной дороги, находится в собственности РФ и предоставлен ОАО «РЖД» в аренду на 49 лет на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ТУ Росимущества в <адрес>. Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/о согласованы материалы инвентаризации земель и проект границ земельного участка (полоса отвода), занимаемых ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ на участке ПК 190+82 – ПК 285+50 в <адрес> общей площадью 82,14 га. Кадастровые работы по формированию границ указанного земельного участка проведены в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №. На земельном участке с кадастровым номером № расположены железнодорожные пути общего пользования 1900 года постройки, принадлежащие на права собственности ОАО «РЖД», сведения о которых внесены в ЕГРН под кадастровым номером 0:0:0:144. Вместе с тем, границы земельного участка истца с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый номер присвоен в 2014 году, то есть позже, чем земельному участку с кадастровым номером №
Третье лицо – представитель администрации Ленинского городского округа <адрес> в судебном заседании поддержал ранее данные пояснения, считал, что требования подлежат удовлетворению.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материал дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец, в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, одним из основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, является описание местоположения объекта недвижимости.
Подпунктом 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 8 ст. 22 вышеуказанного закона определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией Ленинского городского округа <адрес>, принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (полевой), расположенный по адресу: Московская №
Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №
Для определения границ земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру.
Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 50:21:0010203:165 было установлено, что часть земельного участка по фактическому пользованию имеет одинаковое местоположение с частью смежного земельного участка с кадастровым номером № площадь пересечения составляет 448 кв.м. Причиной одинакового местоположения может являться: реестровая ошибка в сведениях о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № (том 1, л.д. 9).
Из представленных ОАО «РЖД» документов следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:17, площадью 224 200 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - полоса отвода для обеспечения деятельности, эксплуатации и обслуживания железной дороги, является Российская Федерация (том 1, л.д. 204-207).
Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/о согласованы материалы инвентаризации земель и проект границ земельного участка (полоса отвода), занимаемых ФГУП «Московская железная дорога» МПС РФ на участке ПК № в <адрес> общей площадью 82,14 га (том 1, л.д. 208).
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет в установленных границах (том 1, л.д. 198).
Кадастровые работы по формированию границ указанного земельного участка проведены в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается межевым делом (том 1, л.д. 212-219).
На земельном участке с кадастровым номером № расположены железнодорожные пути общего пользования 1900 года постройки, принадлежащие на права собственности ОАО «РЖД», сведения о которых внесены в ЕГРН под кадастровым номером №
Впоследствии земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду ОАО «РЖД» на основании договора аренды №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Росимущества в <адрес> и ОАО «РЖД» (том 1, л.д. 186-188).
В соответствии со ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Для разрешения спора по существу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебных экспертиз».
Из представленного экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010203:165 и земельный участок с кадастровым номером 50:21:0010202:411 по фактическому пользованию являются единым участком.
Над участком проходит воздушная линия электропередач (ЛЭП), что соответствует договору аренды земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером № по данным ЕГРН накладывается на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 449 кв.м.
Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) состоит из нескольких участков, в том числе и земельный участок с кадастровым номером № и в ЕГРН внесены координаты земельного участка с кадастровым номером №
Имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № Данное наложение произошло из-за того, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № в 2000-2002 годах не был учтен земельный участок истца площадью 500 кв.м., то есть в границах земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, для исправления которой необходимо исключить из ЕГРН сведения о части границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 449 кв.м. (том 2, л.д. 54-93).
Доводы истца о том, что при межевании полосы отвода железной дороги местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № с ней не согласовывалось, а в реестровых границах земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, т.к. они пересекают фактические фасадные границы земельных участка с кадастровым номером № судом отклоняются.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.
В соответствии с п. 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения железнодорожных путей; 2) размещения, эксплуатации и реконструкции зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов, железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта; 3) установления полос отвода.
Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Порядок установления и использования полос отвода железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД», согласно которым пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).
В соответствии с п. 2 Правил №, в целях образования земельных участков в границах полосы отвода железных дорог (далее - полоса отвода) или уточнения их границ владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожного пути необщего пользования либо организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования (далее - заинтересованная организация), или иное заинтересованное лицо обеспечивает проведение соответствующих кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.
Полосой отвода железных дорог (далее - полоса отвода) являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Как предусмотрено в ст. 9 названного закона, земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.
Отраслевые строительные нормы ОСН ДД.ММ.ГГГГ-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог», утвержденные Указанием Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № С-1360у, предусматривали основные нормативные данные и условия проектирования полосы отвода земель для строительства новых железных дорог, дополнительных главных путей, электрификации железных дорог, развития железнодорожных узлов и станций, строительства и ремонта различных объектов и сооружений железных дорог колеи 1520 мм единой сети железных дорог Российской Федерации. Согласно пункту 1.3. ОСН ДД.ММ.ГГГГ№ ширину земельных участков полосы отвода определяют следующие условия и факторы: конфигурация (поперечное сечение) земляного полотна, размеры искусственных сооружений, рельеф местности, особые природные условия (участки пути, расположенные на болотах, на слабых основаниях, с подтоплением от временных водотоков и водохранилищ, в зоне оврагообразования, на оползнях, на вечномерзлых грунтах и т.д.), необходимость создания защиты путей от снежных или песчаных заносов, залесенность местности, зона риска (дальность "отлета" с насыпи подвижного состава и груза при аварии).
Согласно п. 4 Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденного Приказом МПС от ДД.ММ.ГГГГ №Ц, размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, утверждаемыми МПС России, а также проектно - сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций.
В силу п. 5 указанного Положения, установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета Российской Федерации совместно с железными дорогами.
Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, доводы истца об установлении границ земельных участков с кадастровым номером № без учета фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и без согласования с истцом (его правопредшественником), противоречат действовавшим нормам и правилам установления полосы отвода земель для железных дорог.
Учитывая изложенное, принимая также во внимание, что истцом не представлены доказательства тому, что земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, был предоставлен в существующих на данный момент фактических границах, сформирован на местности до проведения инвентаризации земель под объекты железнодорожного транспорта, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Московской области, Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об установлении границ земельного участка, вынесении изменений в сведения о границах земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Терехова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2025 года