Дело № 2а-193/2023
УИД:21RS0003-01-2023-000076-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г.,
с участием заместителя прокурора Батыревского района Чувашской Республики Забирова А.Э.,
представителя МО МВД России «Батыревский» по доверенности ФИО1,
при секретаре судебного заседания Фроловой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Батыревский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
установил:
начальник МО МВД России «Батыревский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещение пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня. На основании этого решения суда ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Батыревский» ДД.ММ.ГГГГ. Решением Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Решением Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по мсту жительства или пребывания в дни установленные этим органом. ДД.ММ.ГГГГ решением Батыревского районного суда ФИО2 продлен срок административного надзора до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом. Несмотря на установленные ограничения административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал: в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ ему назначены административные наказания в виде обязательных работ (по обоим правонарушениям). Кроме того, административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо, «склонное к совершению административных правонарушений и преступлений», и в целях усиления контроля за ним для исключения совершения преступлений и правонарушений, административный истец считает, что в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> Чувашской Республики по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел.
Представитель административного истца МО МВД России «Батыревский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
При этом административный ответчик ФИО2 в своем заявлении указал, что с иском согласен.
При таких обстоятельствах суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося административного ответчика, выслушав представителя административного истца, и, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение заместителя прокурора Забирова А.Э., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 15 декабря 2020 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещение пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.
На основании указанного решения суда в отношении ФИО2 МО МВД России «Батыревский» заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет. При этом ФИО2 предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями, периодичностью явки на регистрацию в МО МВД России «Батыревский».
В связи с нарушением поднадзорным ФИО2 правил поведения в период административного надзора ему решением Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
В последующем за нарушения правил поведения в период административного надзора решением Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по мсту жительства или пребывания в дни установленные этим органом. ДД.ММ.ГГГГ решением Батыревского районного суда ФИО2 продлен срок административного надзора до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Батыревского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом.
В силу части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Административный ответчик ФИО2 постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (дважды) с назначением наказания в виде обязательных работ (по обоим правонарушениям) за то, что он ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, без уважительных причин не явился в орган внутренних дел на регистрацию.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.
Между тем, несмотря на наличие о привлечении к административной ответственности ФИО2, принимая во внимание характеризующие данные о личности административного ответчика, а также то, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, в какие дни ФИО2 должен был явиться для регистрации в ОВД по месту жительства, оснований для возложения на него дополнительных ограничений суд не находит.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административный иск начальника межмуниципального отдела МВД России «Батыревский» об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Батыревский» об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Батыревского района Чувашской Республики по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел отказать.
Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: Т.Г. Чукмаева
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.