Решение по делу № 2А-1902/2022 от 22.08.2022 | Невинномысский городской суд (Ставропольский край)

N 2а-1902/2022

УИД - 26RS0024-01-2022-003028-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 августа 2022 г. город Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

при секретаре судебного заседания Петижевой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора, прокуратуры города Невинномысска Ворониной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по городу Невинномысску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел МВД России по городу Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением к поднадзорному ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня за исключением случаев связанных с характером работы, с исчислением срока действия указанного дополнительного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Решением Октябрьского районного суда от 03 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях запрет на пребывание в не жилого помещения с 22 часов 00 минут дол 06 часов 00 минут.

Решением Невинномысского городского уда от 12 апреля 2022 года ФИО1 установлены дополнительный ограничения в виде запрета на посещения досуговых учреждений (кафе, ресторанов, закусочных) в которых реализуются спиртные напитки.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал и после установления ему дополнительных ограничений совершил административные правонарушения пре4удсмотренные положениями ст. 20.21 КОАП РФ и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ

По месту жительства по адресу: <...> ФИО1 характеризуя, отрицатель. По характеру скрытен, лжив, изворотлив, требует постоянного контроля за своим поведением. На замечание и критику реагирует слабо, легко поддается чужому негативному влиянию.

Таким образом, ФИО1 являясь поднадзорным лицом после установления в отношении него дополнительных ограничений совершил административные правонарушения в области общественного порядка, и порядка управления, что с учетом данных о его личности является основанием для установления ему дополнительного административного ограничения с оставлением остальных административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 без изменений.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Не возражает против установления ему дополнительных ограничений.

Участвующий в деле прокурор Воронина О.В. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием на то, что поддерживает заявленные требования в полном объеме.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы данного административного дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Порядок и условия установления административного надзора регламентирован положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 19.121.2017 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 134 УК РФ.

Решением Октябрьского районного суда от 03 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях запрет на пребывание в не жилого помещения с 22 часов 00 минут дол 06 часов 00 минут.

Решением Невинномысского городского суда от 12 апреля 2022 года ФИО1 установлены дополнительный ограничения в виде запрета на посещения досуговых учреждений (кафе, ресторанов, закусочных) в которых реализуются спиртные напитки.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал и после установления ему дополнительных ограничений совершил административные правонарушения предусмотренные положениями ст. 20.21 КОАП РФ и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ

Таким образом, с учетом совокупности данных о личности поднадзорного лица, его поведения в быту и обществе, отношения к исполнению возложенных на него ограничений суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных ограничений.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая изложенное, суд считает целесообразным установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, с исчислением срока действия указанного дополнительного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

При этом суд отмечает, что дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время соответствует приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений и чрезмерным не является.

Устанавливаемое административное ограничение не носит произвольный характер, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом назначаемое дополнительное административное ограничение не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по городу Невинномысску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Срок действия установленного ФИО1 дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд.

Судья В.О. Рязанцев