Дело № 2а-0031/2023
77RS0017-02-2022-022998-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» марта 2023 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, руководителю ГУФССП по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства, обязании рассмотреть ранее поданную жалобу,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, согласно которому, просит признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.07.2022 года, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства, обязать рассмотреть по существу жалобу в порядке подчиненности от 12.08.2022 года.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ИП ФИО1 в Царицынский отдел судебных приставов УФССП России по адрес был предъявлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС 029829331 от 05.05.2022 года, выданный Симоновским районным судом адрес о взыскании задолженности с должника фио Постановлением от 12.07.2022 года в возбуждении исполнительного производства отказано, в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе – ИНН, СНИЛС. Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, поскольку недостающая информация об идентификаторах должника не препятствует возбуждению исполнительного производства. Кроме того административным ответчиком допущено незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении поданной жалобы в порядке подчиненности от 12.08.2022 года.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом. К таким документам в силу ч. 1 ст. 12 указанного ФЗ относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из материалов дела, 09.06.2022 года в Царицынский ОСП УФССП России по Москве поступило заявление взыскателя ИП ФИО1 возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС 029829331 от 05.05.2022 года, выданный Симоновским районным судом адрес о взыскании задолженности в размере 494 661,74 руб. с должника фио в пользу ИП ФИО1
Постановлением судебного пристава исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по Москве от 12.07.2022 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании выданного исполнительного листа в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Согласно п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе.
В соответствии с подпунктоми «а», «б», п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном листе указывается для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Как усматривается из исполнительного листа в нем содержатся сведения о взыскателе ИП фио: адрес, ИНН, ОГРНИП, о должнике фио: дата рождения, паспортные данные, адрес, паспортные данные.
Таким образом, оценивания доказательства каждое в отдельности и их совокупности учитывая, что несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктоми «а», «б», п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения, то суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 12.07.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При этом суд не находит оснований для обязании административного ответчика возбудить исполнительное производства, поскольку судебный пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Кроме того суд не находит оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не рассмотрения жалобы в порядке подчиненности от 12.08.2022 года, поскольку указанная жалоба рассмотрена в установленном законом порядке в ответе на обращение от 11.09.2022 года №77023/22/797828, ответ направлен в адрес взыскателя.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ИП ФИО1 к старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, руководителю ГУФССП по Москве о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства, обязании рассмотреть ранее поданную жалобу – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 12.07.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительный лист № ФС029829331 от 05.05.2022 года в отношении фио.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2023 года