РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.03.2023 г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куклина Ф.С., при секретаре судебного заседания Ступине И.Д.,
с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Погодаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-321/2023 по административному исковому заявлению Межрайоного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления МУ МВД России «Братское» указывает, что ФИО1 **.**.**** осужден за совершение преступления Братским районным судом Иркутской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде 02 года 01 месяц лишения свободы. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости ФИО1, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания. Судимость ФИО1 по приговору Братского районного суда Иркутской области от 12.11.2014 (освобожден 30.12.2016 г.) погашается 30.12.2024.
30.12.2016 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
27.06.2022 постановлением № 11АП254110 УУП капитаном полиции ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей, 07.07.2022 постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. Штраф не оплачен.
10.11.2022 постановлением врио мирового судьи судебного участка № 51 Братского района Иркутской области мировым судьей судебного участка № 52 Братского района Иркутской области Шияновой Е.В. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1400 рублей, 07.12.2022 постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. Штраф не оплачен.
Приговором Братского районного суда Иркутской области от 12.11.2014
Таким образом, ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, отбывшим наказанием за совершение тяжкого преступления и имея неснятую (непогашенную) судимость, дважды в течение года привлекался в административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом изложенного, в силу положений ст. 3 ч. 1 п. 1 Закона, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1, может быть установлен административный надзор. В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
При учете степени тяжести ранее совершенных преступлений, характеристики по месту жительства, административный истец, на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона считает необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок до погашения судимости и установить ограничения и обязанность в виде: запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В связи с чем просит установить в отношении ФИО1, **.**.**** г.р. административный надзор до погашения судимости (30.12.2024) а также установить ограничения и определить обязанности в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области.
Административный истец - МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.
Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора в суд не представил.
Суд, с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ, за исключением преступлений, указанных в ч.1 настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч.4 ст.116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.
Согласно ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 12.11.2014 приговором Братского районного суда Иркутской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы 02 года 01 месяц, то есть за совершение тяжкого преступления.
30.12.2016 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.
В судебном заседании установлено, что в 2022 году ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
27.06.2022 постановлением № 11АП254110 УУП ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 10.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Братского района Иркутской области за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО1 по приговору Братского районного суда Иркутской области от 12.11.2014 (освобожден 30.12.2016) погашается 30.12.2024.
Определяя срок административного надзора, суд, учитывая, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости - 30.12.2024.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, а также то, что ФИО1 два раза в течение года после отбытия наказания привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых связано с употреблением алкоголя, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы Братского района Иркутской области;
- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
которые являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайоного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, - 30.12.2024.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы ...;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ф.С. Куклин