Решение по делу № 2А-1593/2023 от 02.08.2023

Дело 2а-1593/2023

УИД 59RS0025-01-2023-001549-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 02 августа 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Зорина Т.С.,

при секретаре Вагановой Т.Н.,

с участием прокурора Анферовой А.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2

Свои требования заявитель мотивирует тем, что решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. одних суток до 06:00 час. других суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Краснокамскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора №.

Решением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения, установлена обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

ФИО2 в 2023 году совершил административные правонарушения против порядка управления, административная ответственность за совершение которых предусмотрена ч.1, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные решением суда административные ограничения, установив ему обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц на срок административного надзора.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, участия не принимал, в заявлении просил рассматривать дело без его участия, с иском согласен.

В силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.

Прокурор в заключении полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ИК-№ ФКУ ОИУ-1 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания <данные изъяты> с возложением обязанностей: в 10-дневный срок с момента освобождения встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, не менять постоянного места жительства без его уведомления и периодически, не менее двух раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган.

Решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. одних суток до 06:00 час. других суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в Отделе МВД России по Краснокамскому городскому округу, заведено дело административного надзора №.

Исходя из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором в 2023 году ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО2 к административному надзору, нежелании встать на путь исправления, установленные ранее ограничения неэффективны для его исправления.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку представленные суду материалы дела содержат информацию о том, что ФИО2 не соблюдает, установленное ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. одних суток до 06:00 час. других суток за что 2 раза был привлечен к административной ответственности, суд считает, что установление дополнительного административного ограничения, в виде обязательной явки вместо трех раз в месяц четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, будет соответствовать характеру допущенных административным ответчиком нарушений.

В связи с чем, что данный административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, административные ограничения, ранее установленные решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края, в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Т.С. Зорина