Решение по делу № 2А-361/2023 от 26.05.2023

Дело №а-361/2023

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 мая 2023 года

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арабова Г.Я., при секретаре ФИО3

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> РД ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 М.Х. осужден Люблинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ к 4-м годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 М.Х. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН ФИО1 по <адрес> по отбытию наказания.

16.08.2021г. решением Магарамкентского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1(один) год с установлением административных ограничений и обязанностей в виде:

Обязательная явка 1(один) раз в месяц в отдел МВД ФИО1 по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

10.07.2022г. в отношении ФИО2 составлен административный протокол по части 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.01.2023г. в отношении ФИО2 составлен административный протокол по части ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

18.03.2023г. в отношении ФИО2 составлен административный протокол по части 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

18.03.2023г. в отношении ФИО2 составлен административный протокол по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено ему административное наказание арест сроком на (двое) суток.

Представитель административного истца – инспектор ОАН ФИО1 по <адрес> РД ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 М.Х. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заместитель прокурора <адрес> РД ФИО6 в судебном заседании поддержал административные исковые требования ФИО1 по <адрес> по тем же основаниям, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, статьей 173.1 УИК РФ и Федеральным от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным и мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четных раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В пункте Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административным надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что приговором Люблинского районного суда <адрес> от 08.06.2018г. ФИО2 М.Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 М.Х. был освобожден из мест лишения свободы 18.03.2020г. по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Магарамкентского районного суда РД от 28.10.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений и обязанностей в виде:

Обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в установленное этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 часов.

ФИО2 М.Х. состоит на учете административного надзора в ФИО1 по <адрес>.

ФИО2 М.Х. под роспись был ознакомлен об административных ограничениях и своих обязанностях, а также предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом № 64-ФЗ.

Однако, ФИО2 М.Х., находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения.

18.03.2023г. в отношении ФИО2 составлен административный протокол по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на (двое) суток.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, ФИО2 М.Х., будучи письменно предупрежденным об административных ограничениях и своих обязанностях, а также об ответственности, предусмотренной Федеральным законом № 64-ФЗ, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в ФИО1 по <адрес> ФИО2 М.Х. совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по Магарамкентскому – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в рамках ранее установленного административного надзора, со следующими административными ограничениями в виде:

-обязания его являться 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства;

-запрета выезда за пределы МР «<адрес>» без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Арабов Г.Я.

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате