Решение по делу № 2А-271/2023 от 07.03.2023

Дело № 2а-271/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-000190-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 07 марта 2023 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при помощнике судьи Томилине А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Тбилисского района Погребняк В.В.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Тбилисскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела МВД России по Тбилисскому району обратился в Тбилисский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости по приговору Тбилисского районного суда от 17 февраля 2021 года, с установлением ряда ограничений: п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 - запретить выезд за пределы Краснодарского края Российской Федерации, за исключением занятостью трудовой деятельностью; п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением занятостью трудовой деятельностью.

Свои требования истец мотивировал тем, что приговором Тбилисского районного суда от 30 июня 2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком три года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18 апреля 2017 года ФИО2 был освобождении из мест лишения свободы на основании постановления Приморско-Ахтарского районного суда от 7 апреля 2017 года, в соответствии с которым не отбытая часть наказания ФИО2 заменена более мягким видом наказания – исправительными работами, с удержанием из заработной платы осужденного 20 % ежемесячно в доход государства на не отбытый срок 1 год 2 месяца 22 дня. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, а затем по окончании срока исправительных работ 20 августа 2018 года снят с вышеуказанного учета. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение, которого в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО2 за совершение им вышеуказанного деяния будет погашена 20 августа 2026 года. После освобождения из мест лишения свободы на основании приказа № 1166 МВД РФ-2012 ФИО2, был постановлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Тбилисскому району по категории №2 (формально подпадающий под надзор). После освобождения ФИО2, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и 25 июня 2019 года решением Тбилисского районного суда на основании заявления начальника ОМВД России по Тбилисскому району в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения ОМВД России по Тбилисскому району; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором ФИО2, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ и 17 февраля 2021 года приговором Тбилисского районного суда осужден к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 28 февраля 2021 года снят с административного надзора в связи с освобождением. 16 марта 2022 года ФИО2, был освобожден из ФКУ ИК-5УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания. Согласно п. «в» ст. 86 УК РФ судимость ФИО2, до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, будет считаться погашенной 16 марта 2025 года. На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 и части 3 статьи 13 Федерального закона № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2, подлежит постановке под административный надзор за «совершение в период нахождения под административный надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания» на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала ранее заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, административные исковые требования признал и просил их удовлетворить в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствие с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор ФИО2, на срок до 16 марта 2025 года, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (в ред. Федерального закона от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, приговором Тбилисского районного суда от 30 июня 2015 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком три года без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение, которого в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО2 за совершение им вышеуказанного деяния будет погашена 20 августа 2026 года.

После освобождения из мест лишения свободы на основании приказа № 1166 МВД РФ-2012 ФИО2, был постановлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Тбилисскому району по категории №2 (формально подпадающий под надзор). После освобождения ФИО2, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и 25 июня 2019 года решением Тбилисского районного суда на основании заявления начальника ОМВД России по Тбилисскому району в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в Отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения ОМВД России по Тбилисскому району; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором ФИО2, совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ и 17 февраля 2021 года приговором Тбилисского районного суда осужден к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 28 февраля 2021 года снят с административного надзора в связи с освобождением. 16 марта 2022 года ФИО2, был освобожден из ФКУ ИК-5УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания. Согласно п. «в» ст. 86 УК РФ судимость ФИО2, до настоящего времени в установленном законом порядке не снята и не погашена, будет считаться погашенной 16 марта 2025 года.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, совершил с момента освобождения из места лишения свободы два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении осужденного ФИО2, к административной ответственности вступили в законную силу, что подтверждается соответствующими отметками на их копиях, имеющихся в материалах дела.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что ФИО2, является поднадзорным лицом и на него распространяются положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный Законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу о наличии оснований, для установления административного надзора в отношении ФИО2, с учетом его личности, который характеризуется неудовлетворительно, совершил в течение года с момента освобождения из места лишения свободы два административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 10 УК РФ, с учетом положений вышеуказанного пункта статьи 86 УК РФ, судимость за данное преступление, совершенное ФИО2 будет погашена 16 марта 2025 года.

Установление административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Тбилисского районного суда от 17 января 2021 года, то есть до 16 марта 2025 года, не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, которые суд полагает необходимым установить. Так же с учетом личности ФИО2 и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему административные ограничения.

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Тбилисскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> следующие административные ограничения:

- п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 - запретить выезд за пределы Краснодарского края Российской Федерации, на территории которого будет проживать, за исключением занятостью трудовой деятельностью;

- п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением занятостью трудовой деятельностью.

Обязать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять по правилам п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть с момента вступления решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 07 марта 2023 года в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Тбилисский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий -