№ 2-866/2022

УИД11RS0016-01-2022-001349-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Долгих Е.А.,

при секретаре судебного заседания Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт «30» ноября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в установлении пенсии от 30.09.2022 № незаконным, возложении обязанности произвести выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 15.11.2021 по 30.06.2022, взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что его мать – ФИО2 проживала на территории Республики Азербайджан, истец проживал с отцом ФИО3 15.11.2021 ФИО1 узнал о смерти матери, а свидетельство о ее смерти на азербайджанском языке получил 12.09.2022. 13.09.2022 свидетельство о смерти переведено на русский язык. В период с 18.11.2019 по 30.06.2022 истец обучался по очной форме обучения в ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум». 23.09.2022 истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о выплате пенсии по случаю потери кормильца за период с 15.11.2021 по 30.06.2022. Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми от 30.09.2022 № в установлении пенсии ФИО1 отказано со ссылкой на то, что на дату обращения с заявлением у него отсутствовало право на получение страховой пенсии по потере кормильца в связи с окончанием учебного заведения. Истец считает, что данное решение является незаконным, поскольку на момент потери кормильца он являлся нетрудоспособным членом его семьи, состоял на его иждивении, обучался по очной форме обучения в учебном заведении.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, предоставило отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело без его участия, а также указало, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку на момент обращения с заявлением ФИО1 не являлся обучающимся, в связи с чем, правовые основания для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренные ст. 10 Федерального закона №400-ФЗ отсутствуют.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №Б-1166, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что родителями ФИО1., <дата> года рождения являются ФИО3, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения.

ФИО1 в период с 18.11.2019 по 30.06.2022 обучался по очной форме обучения в ГПОУ «Сыктывкарский политехнический техникум» по специальности «Мастер по ремонту и обслуживанию инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства».

На основании приказа №-к от 01.07.2022 ФИО1 отчислен из учебного заведения.

Мать ФИО1 – ФИО2 умерла 15.11.2021 в г. Баку Республики Азербайджан.

01.07.2022 Министерством юстиции Азербайджанской Республики выдано свидетельство о ее смерти.

13.09.2022 переводчиком произведен перевод свидетельства о смерти с азербайджанского на русский язык.

23.09.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о выплате пенсии по случаю потери кормильца за период с 15.11.2021 по 30.06.2022, приложив необходимые документы.

На основании решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми от 30.09.2022 № в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении пенсии отказано со ссылкой на то, что на дату обращения с заявлением у него отсутствовало право на получение страховой пенсии по потере кормильца в связи с окончанием учебного заведения.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым иском.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 названного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признанная нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч. 3 указанной статьи члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 05.12.2017 №36-П, от 27.11.2009 №18-П, определение от 17.12.2001 №1071-О-О).

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

В ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 указанного закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В п. 3 ч. 5 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения с соответствующим заявлением - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 22 данного закона страховая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми в течение 12 месяцев со дня смерти своей матери ФИО2, на день ее смерти обучался в учебном заведении государственном профессиональном общеобразовательном учреждении по очной форме, суд приходит к выводу, что истец имеет право на выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с момента смерти матери (15.11.2021) до дня окончания учебного заведения (30.06.2022).

На основании изложенного, заявленные истцом требования о признании решения Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об отказе в установлении пенсии от 30.09.2022 № незаконным, и возложении обязанности произвести выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 15.11.2021 по 30.06.2022, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная последним при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми об отказе в установлении пенсии от 30.09.2022 № незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми обязанность произвести ФИО1 выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 15.11.2021 по 30.06.2022.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления изготовления решения через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2022.

Судья Е.А. Долгих