Дело № 2-1641/2025
УИД 03RS0002-01-2025-000763-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года город Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Сулеймановой А.Т.,
при секретаре Бактыбаевой Л.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа г. Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольные строения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Администрации городского округа г. Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольные строения. В обоснование иска указала, что зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она заключила с УЗИО Администрации ГО г. Уфа договор № аренды земельного участка общей площадью 745 кв. м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (предыдущий №). На данном земельном участке находится жилой <адрес>. Согласно определения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом разделен в натуре на две <адрес> №. Ответчик ФИО3 приобретает право собственности на литеры А. А1, а, Литер Г, Г1 с отдельным входом. Истец ФИО1 приобретает право собственности на литер А2 с отдельным входом. В целях улучшения своих жилищно-бытовых условий истец возвела пристрой к дому под литерой А3, веранда лит а2. Пристройки возведены с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-технических, экологических норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан. Истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на самовольные строения под литерами А3 (пристрой), а2 (веранда), расположенные по адресу: РБ, <адрес>.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Представитель истца ФИО4, действующий по доверенности, на судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО2, третьи лица ФИО5, ФИО6 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В своих заявлениях просят суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Согласно ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ответчики Администрация ГО г. Уфа, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснении доводы представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Так, в силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации с является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов: с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Площадь 745 кв. м.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 28, 4 кв. м. по адресу: <адрес>, Восточная <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, определения Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на помещение общей площадью 28, 4 кв. м., этаж 1, номера на поэтажном плане 6, 7, адрес объекта: РБ, <адрес>.
Установлено, что истец ФИО1 возвела самовольные строения на принадлежащем ей земельном участке, которые соответствуют нормам и правилам.
Определением Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключения эксперта № в результате натурного осмотра установлено, что исследуемые объекты являются частью двухквартирного жилого дома, а именно <адрес> по адресу: <адрес> корп. А, где стены и перекрытия выполнены из деревянных материалов, кровля – металлическая, окна – пластиковые, двери – деревянная и металлическая, перегородка – гипсокартонная. В части инженерно-технических систем непосредственно на самом исследуемом объекте присутствуют и используются системы электроснабжения и отопления. В ходе обследования установлено, что исследуемый объект прочно связан с землей бетонным основанием. Изложенные данные позволяют отнести исследуемый объект к капитальным строениям. В виду того, что исследуемый объект имеет признаки капитальности, то эксперты отнесли его к объектам недвижимости. Самовольные постройки под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> корп. А являются объектом капитального строительства. Эксперты оценивают состояние самовольных построек под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> как работоспособное. Исследуемые объекты находятся в Зоне смешанной жилой застройки (ЖС). Исследуемые объекты расположены в зонах с особыми условиями использования территории, а именно: ЗОУИТ Второго пояс зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения, ЗОУИТ третий пояс зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения. Ввиду того, что определить наличие/отсутствие загрязнения воды и источников водоснабжения не представляется возможным, эксперты принимают исследуемые объекты как соответствующие экологическим (санитарно-эпидемиологическим) требованиям при соблюдении ограничений. Исследуемый объект соответствует градостроительным требованиям с соблюдением ограничений. В ходе исследования установлено, что противопожарное расстояние от самовольных построек под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. по адресу: <адрес> корп. А до ближайшего соседнего здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № составляет 3 м. Ввиду изложенного, исследуемый объект не соответствует требованиям противопожарных норм. Однако, устранение данного несоответствия возможно путем устройства противопожарных преград или получения взаимного согласия от собственника (домовладельца) смежного земельного участка на размещение исследуемого объекта без противопожарных разрывов. С учетом изложенного, эксперты пришли к выводу о том, что самовольные постройки под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> корп. А в рамках проведения строительно-технической экспертизы, принимаются как соответствующие градостроительным, экологическим нормам, но не соответствующие требованиям правил пожарной безопасности. При этом имеются множественные незначительные строительные недостатки в части внутренних строительных работ. В результате чего, эксперты оценивают состояние самовольных построек под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> как работоспособное. Обнаруженное экспертами нарушение требований противопожарных норм является устранимым путем устройства противопожарных преград или получения взаимного согласия от собственника (домовладельца) смежного земельного участка на размещение исследуемого объекта без противопожарных разрывов. Ввиду того, что обнаруженное экспертами нарушение требований пожарной безопасности является устранимым, то принять самовольные постройки под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в существующем виде, как не создающие угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, пользователей и собственников смежных земельных участков с учетом установленного сервитута, возможно только при соблюдении условий по его ликвидации.
Оценивая заключение №, суд признает его в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности» на основании определения суда экспертом, имеющим соответствующее образование, предупрежденным в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение эксперта достаточно аргументировано, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными в определении суда вопросами. Выводы эксперта сделаны на основании осмотра жилого помещения с участием сторон.
Каких-либо заслуживающих внимания доводов о недостатках проведенного исследования, свидетельствующих о его неправильности либо необоснованности, представителем истца, ответчиком суду не приведено.
Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствует требованиям Федерального закона №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание результатов исследования, выводы эксперта мотивированы, эксперт имеет необходимую квалификацию. Методика проведения экспертизы и инструментарий выбран лицом, проведшим исследование, в соответствии с утвержденными нормами и стандартами.
Согласно выводов вышеуказанной экспертизы обнаруженное экспертами нарушение требований противопожарных норм является устранимым путем устройства противопожарных преград или получения взаимного согласия от собственника (домовладельца) смежного земельного участка на размещение исследуемого объекта без противопожарных разрывов.
Суду представлены заявления собственников смежных земельных участков ФИО6, ФИО2, ФИО5, привлеченных к участию в деле, из которых следует, что они выражают согласие на размещение самовольных строений под литерами А3 (пристрой), а2 (веранда), расположенные по адресу: РБ, <адрес> без противопожарных разрывов. Данные строения не нарушают их права и охраняемые законом интересы, угрозы жизни и здоровью не создают.
На основании изложенного, учитывая соответствие самовольно возведенных построек обязательным требованиям, а также отсутствия доказательств угрозы жизни и здоровью граждан и нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Проанализировав все обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа г. Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольные строения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа г. Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольные строения удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольные постройки под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на самовольные постройки под литерами А3 (пристрой) площадью 15, 9 кв. м., а2 (веранда) площадью 6 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Калининский районный суд г. Уфы.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 года
Председательствующий судья: А.Т. Сулейманова