Дело № 2а-2423/2022
УИД 24RS0024-01-2022-002994-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.М.,
при секретаре Шохиной А.В.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Ассоциации лесопромышленников города Канска и Канского района о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по КК обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ассоциации лесопромышленников города Канска и Канского района о ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ, мотивируя свои требования тем, что 26.01.2010 Управление федеральной налоговой службы по Красноярскому в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Ассоциации лесопромышленников г.Канска и Канского района, ОГРН <***>. В нарушение ФЗ №7-ФЗ административным ответчиком в установленный срок до 15 апреля года, следующего за отчетным и до настоящего времени не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2020 - 2021 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В связи с чем, просит ликвидировать ассоциацию лесопромышленников города Канска и Канского района и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Ассоциация лесопромышленников города Канска и Канского района в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен заказным письмом с уведомлением, которое представителем ответчика не получено, возвращено за истечением срока хранения.
В соответствии с требованиями ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствий с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация: может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018г. №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (с 01.03.2022г. приказом Минюста России от 30.09.2021г. №185).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений продолжении деятельности некоммерческих организаций. Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ.
Согласно п.10 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных - или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.
Как установлено в судебном заседании, согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2414060025 содержатся сведения об Ассоциации лесопромышленников города Канска и Канского района.
26.01.2010г. Управлением ФНС по Красноярскому краю в лице МИ ФНС №23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации Ассоциации лесопромышленников города Канска и Канского района за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения <...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации, президент Кузнецов Р.А., зарегистрированный по адресу: 663605, г.Канск, ст. Аэродромная, д.43.
В силу положений ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация лесопромышленников города Канска и Канского района, как некоммерческая организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять Министерство юстиции РФ, его территориальные органы отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности, ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчеты о своей деятельности или сообщения продолжении своей деятельности.
В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация лесопромышленников города Канска и Канского района в установленный срок до 15 апреля года следующего за отчетным, а также до настоящего времени, не представлены в Управление Минюста России отчетные сведения о деятельности за 2020 - 2021 годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
С учетом изложенных обстоятельств и на основании ст.32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с неоднократным непредставлением некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению и следует ликвидировать Ассоциацию лесопромышленников города Канска и Канского района и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 264 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Ассоциации лесопромышленников города Канска и Канского района о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию лесопромышленников города Канска и Канского района. ОГРН <***>.
Исключить сведения об Ассоциации лесопромышленников города Канска и Канского района из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий М.М. Смирнова