№ 2-599/2025
32RS0014-01-2025-000655-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года рп. Климово
Климовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,
при помощнике судьи Цупиковой Н.В.,
с участием истца ФИО1, ее представителя - адвоката Климовской адвокатской консультации ФИО2, представившего удостоверение и ордер № _______ от ____/____/_____,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области, в котором, с учетом уточнения, просила прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................; признать за ней право собственности на недвижимое имущество – жилой дом общей площадью ...................... кв.м., и земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: .......................
В обоснование иска указала, что в ____/____/_____ году купила у ФИО4 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>. Недвижимое имущество принадлежало бабушке ФИО4 – ФИО3, которая умерла 17 июля 2005 года. Договор купли-продажи недвижимого имущества с продавцом не заключался, поскольку ФИО4 не оформила свои наследственные права. С момента приобретения дома она проживает в нем, добросовестно, открыто и непрерывно им владеет, несет расходы по его содержанию и ремонту. Также она использует по целевому назначению приобретенный у ФИО4 земельный участок, на котором расположен дом. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о незарегистрированном праве собственности ФИО3 на указанный земельный участок. Полагает, что приобрела право собственности на дом и земельный участок в силу приобретательной давности. Другие лица за указанный период претензий в отношении вещных прав на недвижимое имущество не заявляли. Поскольку правоустанавливающие документы на недвижимое имущество у нее отсутствуют, она не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам и просила их удовлетворить, пояснила, что в момент приобретения дома в нем никто не жил, денежные средства за недвижимое имущество передавала ФИО4 за время владения домом она сделала в нем ремонт, поменяла окна, осуществила его газификацию. Претензий на дом и земельный участок никто не предъявлял, в том числе и ФИО4
Представитель истца, адвокат Климовской адвокатской консультации ФИО2, поддержал заявленные требования ФИО1 по изложенным доводам и просил их удовлетворить, пояснив, что ФИО4 подтвердила приобретение спорного жилого дома ФИО1 после смерти ФИО3 ФИО4 не оформила право собственности, поэтому не смогла оформить сделку купли-продажи. С ____/____/_____ года истец постоянно проживает в доме, производит его ремонт, обрабатывает приусадебный земельный участок, владеет открыто, непрерывно, добросовестно.
Представитель ответчика, Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал в удовлетворении заявленных требований истца.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства, не возражал в удовлетворении исковых требований ФИО1
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, также в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что конституционная характеристика земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, то есть всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству, его органам, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в данной сфере и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей (Постановление от 23 апреля 2004 года № 8-П).
В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. Федеральным законодателем с 1 июля 2006 года были определены критерии, в соответствии с которыми земельные участки относились к тому или иному уровню публичной собственности в силу прямого указания закона. В настоящее время согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.
Такое правовое регулирование осуществлено законодателем в рамках его компетенции исходя из исторически сложившихся обстоятельств, а также с учетом того, что в Российской Федерации на сегодняшний день по объективным причинам на значительной доле земель земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет. В подобных условиях установление презумпции государственной собственности на землю является одним из определяющих факторов при выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере земельных отношений, в том числе оборота земель.
В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.
Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.
Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными.
Учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, то есть добросовестное и соответствующее требованиям абзаца 1 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 года № 186-О).
Таким образом, исходя из анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанных правовых позиций судов, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (в том числе не сформированные и не поставленные на кадастровый учет, но находящиеся в такой собственности в силу презумпции государственной собственности на землю), не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Право собственности по такому основанию может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц либо являются бесхозяйными.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Из указанных выше положений закона следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: ......................, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, был выделен ФИО3 что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № _______.
Сведения о незарегистрированном праве индивидуальной собственности ФИО3 на указанный земельный участок внесены в Единый государственный реестр недвижимости. При этом сведений о зарегистрированных правах на этот земельный участок Единый государственный реестр недвижимости не содержит. ____/____/_____ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
На данном земельном участке расположен пригодный для проживания жилой дом общей площадью ...................... кв.м., что подтверждается, сведениями, представленными Чуровичской сельской администрацией, справкой кадастрового инженера, техническим планом на домовладение. В отношении спорного жилого дома государственный кадастровый учет не проводился.
Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости, на техническом учете не значится.
По сведениям Чуровичской сельской администрации, на балансе администрации указанный жилой дом не состоит.
Из пояснений истца, её представителя, а также имеющихся в материалах дела справок Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области, выписки из похозяйственной книги, следует, что данный жилой дом ранее принадлежал ФИО3
____/____/_____ ФИО3 умерла. Последним местом её жительства является ...................... области. Установленные обстоятельства подтверждаются записью акта о смерти № _______ от ____/____/_____ ...................... управления ЗАГС .......................
Из пояснений истца следует и никем не оспорено, что в ____/____/_____ года наследница ФИО3 - ФИО4 продала дом ФИО1
Согласно сведениям, представленным нотариусами Климовского нотариального округа от ____/____/_____ № _______, № _______ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей ____/____/_____ не заводилось.
Согласно сведениям, содержащимся в справках Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области, копиях паспортов ФИО1, ФИО5, истец с семьей после приобретения вселилась в дом и постоянно проживает в нём.
Свидетели ФИО6 и ФИО7, каждая в отдельности, показали, что предыдущим собственником дома была ФИО3, ФИО1 с ____/____/_____ года добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своими собственными жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: ......................, проживает в доме по настоящее время, делала ремонт дома, обрабатывает земельный участок. Претензий на спорное имущество никто не предъявлял.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом общей площадью ...................... кв.м. и земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: ......................, с ____/____/_____ года находятся в постоянном и непрерывном владении ФИО1 Претензий в отношении вещных прав на спорное недвижимое имущество никто не заявлял.
Владение истца указанными домом и земельным участком началось по соглашению с ФИО4 о передаче права собственности на недвижимое имущество на основании сделки, однако такая сделка между сторонами юридически не была заключена и переход права собственности не состоялся.
До настоящего времени право собственности на спорные жилой дом и земельный участок, приобретенное в порядке наследования или по иным основаниям, за иными лицами не зарегистрировано.
Наследники предыдущего собственника недвижимого имущества о своем праве на него не заявили.
Судом достоверно установлено, что на протяжении срока приобретательной давности истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своими собственными жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: .......................
При таких обстоятельствах с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании за ней права собственности в силу приобретательной давности на указанные жилой дом и земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серии № _______) к Чуровичской сельской администрации Климовского района Брянской области (ИНН <***>) о прекращении права собственности, признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: .......................
Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью ...................... кв.м. и земельный участок площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: .......................
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 26 ноября 2025 года.
Судья Т.Е. Ермоленко