№ 2а-3779/2023
64RS0047-01-2023-004347-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Рядской В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова, военному комиссариату Заводского и Октябрьского районов города Саратова о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова, военному комиссариату Заводского и Октябрьского районов города Саратова о признании незаконным решения о призыве на военную службу.
Требования административного истца мотивированы тем, что он состоит на военном учете в военном комиссариате Заводского и Октябрьского районов города Саратова. <дата> призывной комиссией Заводского и Октябрьского районов города Саратова принято решение о призыве его на военную службу, что подтверждается повесткой для отправки к месту прохождения службы на <дата> Призывные мероприятия в отношении него были произведены незаконно. При проведении медицинского освидетельствования он жаловался на плохое состояние здоровья, которое может повлечь определение ему категории годности – В – ограниченно годен к военной службе. Однако его жалобы в медицинских документах отражены не были, что свидетельствует о необоснованности решения о призыве его на военную службу. На основании изложенного просил признать незаконным решение о призыве его на военную службу от <дата>
Административный истец и представитель административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного истца и представителя административных ответчиков.
Исследовав письменные материалы, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1); гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ч. 3).
Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> г.р., проживающий по адресу: <адрес> состоит на воинском учете в Военном комиссариате Заводского и Октябрьского районов города Саратова.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.
В силу п. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В период осеннего призыва 2023 г., ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, ему была определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Жалобы ФИО1 на состояние здоровья в виде болей желудочно-кишечного тракта и позвоночника, учтены при определении категории его годности к военной службе в соответствии с Расписанием болезней (ст.ст. 59в, 66д).
Сведений о наличии иных заболеваний, которые влекут освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья, в материалах личного дела не имеется и доказательств их наличия административным истцом не предоставлено.
Заключение военно-врачебной комиссии ФИО1 не обжаловал. Доказательств, опровергающих выводы военно-врачебной комиссии, в ходе рассмотрения дела административным истцом представлено не было, в том числе о наличии у него заболеваний возникших до начала или во время призыва на военную службу осенью 2023 г.
Решением призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова от <дата>г., оформленного протоколом №, ФИО1 обосновано призван на военную службу.
Обжалуемое решение призывной комиссии является законным, поскольку принято в пределах компетенции, с соблюдением процедуры его принятия, формулировка решения соответствует требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова, военному комиссариату Заводского и Октябрьского районов города Саратова о признании незаконным решения о призыве на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 15 декабря 2023 г.