Решение по делу № 2А-5577/2023 от 10.08.2023 | Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №2а-5577/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 10.08.2023г.

Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кабалоева А.К.,

при секретаре Кесаевой Р.Т.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания к административному ответчику ФИО2, о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

УФНС России по РСО-Алания (далее Инспекция, УФНС, Истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее Ответчик, Налогоплательщик) о взыскании налоговой задолженности и указал, что ответчик как плательщик страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, имущественного налога с физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам, расположенным в границах городских округов, а также налога, взимаемого с применением патентной системы налогообложе6ния, зачисляемого в бюджет городских округов, состоит на учёте в Инспекции, но в связи с несвоевременным погашением недоимки за ней числится задолженность:

по взносам в ОФМС за 2020г. в размере 7 738,02 рублей, пеня 20,83 рублей;

по взносам в ПФР за 2020г. в размере 6 400,88 рублей, пеня 0,07 рублей;

по налогу, взимаемого с применением патентной системы налогообложе6ния, зачисляемого в бюджет городских округов, за 2019г. в размере 12 412,17 рублей, пеня 148 рублей;

по имущественному налогу с физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемого к объектам, расположенным в границах городских округов, за 2019г. в размере 222 рубля.

Пунктами 1 и 2 ст.57 Налогового кодекса (далее НК) РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке, установленном НК РФ.

Согласно п.п. 3 и 4 ст.75 НК РФ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления ответчику в соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ требований об уплате налога, которые им не были исполнены в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена, в связи с чем, истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления как пропущенный по уважительной причине и взыскать указанную задолженность с ответчика.

Представитель истца просила о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просила.

В соответствии со ст.14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.

С учётом указанного обстоятельства и положений ст.165.1 ГК РФ и ст.150 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив доводы истца, исследовав материалы административного дела и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ответчик состоит на учете в налоговой инспекции в качестве плательщика страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, имущественного налога, а также налога, взимаемого с применением патентной системы налогообложе6ния, зачисляемого в бюджет городских округов и за ней числится вышеуказанная задолженность. В соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ, Инспекция направила ей требования об уплате задолженности, которые не исполнены в установленные сроки и в соответствии со ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в судебном порядке.

Как указано выше, истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд, однако суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства истца ввиду следующего.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч.7 и 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из искового заявления и материалов дела усматривается, что 27.08.2021г. по заявлению Инспекции, был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. Однако определением Мирового судьи от 05.10.2021г. данный судебный приказа был отменён, копия определния об отмене судебного приказа в налоговый орган поступил 08.11.2021г., но административный истец в лице УФНС обратился в суд с административным исковым заявлением лишь 13.07.2023г., т.е. по истечении 6 месячного срока, установленного ст.48 НК РФ для обращения в суд с исковым заявлением.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ...г. №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Согласно ч.1 ст.290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого Кодекса.

Исходя из положений ч.5 ст.180 главы 15 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, установив, что на 13.07.2013г., т.е. дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд в соответствии с положением ст.219 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по РСО-Алания в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности:

по взносам в ОФМС за 2020г. в размере 7 738,02 рублей, пеня 20,83 рублей;

по взносам в ПФР за 2020г. в размере 6 400,88 рублей, пеня 0,07 рублей;

по имущественному налогу с физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемого к объектам, расположенным в границах городских округов, за 2019г. в размере 222 рубля в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кабалоев А.К.