38RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,
с участием истца С.В,В,,
представителя ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области Б.,А,А,,
представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области А.А,В,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску С.В,В, к Министерству лесного комплекса Иркутской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец С.В,В, обратился в суд с исковым заявлением к Министерству лесного комплекса Иркутской области, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок по кадастровой привязке, площадью 564 кв.м., в силу приобретательской давности.
Определением суда от 20.07.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Федеральное агентство лесного хозяйства.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2016 году закончена кадастровая привязка земельных участков СНТ «Озон» и определены 28 участков разработанных по давности и 17 из них получили право собственности по воле случая. Они были куплены по 10 000 руб. за сотку у фермера ФИО1, с которым был суд в Иркутском районном суде. Суд оставил эти участки у новых собственников.
У 11 участков их владельцев встал вопрос о получении права собственности по приобретательной давности. Участки стыкуются, граничат или расположены рядом с СНТ «Озон», СНТ «Изумруд», СНТ «Эврика».
Владельцы по давности открыто владеют разработанными земельными участками, спилили лес, ведут строительства на данных участках.
На один из этих земельных участков, площадью 483 кв.м., указывает истец, он в 2017 году подал исковое заявление. Ответчиком было Министерство имущественных отношений Иркутской области. 13.09.2017 Иркутский районный суд Иркутской области отказал ему в признании права собственности на участок площадью 483 кв.м. Этот участок в настоящее время занят построенной в 2021 году телерадиомачтой МТС высотой 20 метров с железной оградой и каменной площадкой.
В настоящее время исковое заявление подается на другой земельный участок площадью 564 кв.м. с другой кадастровой привязкой, осмотренный законным владельцем – другим ответчиком.
Участок обследован с владельцем в соответствии с письмом Министерства лесного комплекса от 18.02.2018 № 02-91-1447 и вынесено решение о подаче в суд искового заявления.
Ответчиком вступает Министерство лесного комплекса Иркутской области.
Процесс судопроизводства должен проходить по программе – обследование участка с объёмом выполненных работ на участке с законным владельцем – Приморским лесничеством лесного хозяйства Марковского муниципального образования, составления плана земельного участка. С Министерством лесного комплекса (хозяйства) и управления губернатора Иркутской области и Правительства обговорены условия передачи земельного участка.
Законы приобретательной давности не изменились, только в 2010 году Пленумом Верховного суда РФ внесены добавления с 15 по 22 пункты, по которым решения прилагаются в спорах с законным владельцем. На заседании суда разбираются все пункты добавления. По каждому пункту выносится решение владельца и истца. Если мнения не сходятся, то судья принимает правильное решение.
В 2016 году закончена кадастровая привязка земли СНТ «Озон». Владение было непрерывным с 1985 года. Ранее участки были необходимы для выращивания овощей и особенно картофеля для семьи, строились овощехранилища для круглогодичного использования и заготовок, а сейчас участки нужны для «души» поддержания здоровья пенсионеров в движении.
Для исков в отношении государственного или муниципального имущества действуют общие положения.
Законному владельцу земельный участок не нужен, поскольку он находится в густом сплетении дорог четырех СНТ «Эврика», «Изумруд», «Озон», «Энергия» и он не может охранять его от посторонних завалов мусора и отходов.
В судебном заседании истец С.В,В, заявленные требования поддержал, просил требования удовлетворить, находя их законными и обоснованными. Суду пояснил, что спорным земельным участком он пользуется с 1985 года. Несмотря на отсутствие у него правоустанавливающих документов на земельный участок, полагал, что он имеет право на признание на него права собственности в силу приобретательной давности.
Представитель ответчика Министерства лесного комплекса .... Б.,А,А, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие предусмотренных законом оснований для их удовлетворения. Свои возражения представила суду в письменном виде.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом к .... А.А,В, в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении, возражений по существу исковых требований суду не представил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, исходя из следующего.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что **/**/**** старшим государственным лесным инспектором, начальником Приморского участкового лесничества Территориального управления Министерства лесного комплекса .... по Иркутскому лесничеству К.Н.Л совместно с заявителем С.В,В, произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ...., Иркутского лесничества, Приморского участкового лесничества слева перед въездом в СНТ «Озон». По результатам данного осмотра составлен акт от **/**/****, из которого следует, что земельный участок расположен на землях Иркутского лесничества, Приморского участкового лесничества, Технический участок №, ..... 13, площадью 0,06 га. Выявлено следующее: на земельном участке отсутствуют строения, время использования земельного участка не установлено, фактическое использование участка – сельское хозяйство, лесных насаждений на участке нет, целевое назначение лесов – защитные леса, зеленые зоны, наличие ограждений – деревянный забор, местоположение участка – расположен на землях лесного фонда.
Представленной в материалы дела выкопировкой из плана лесных насаждений подтверждается расположение указанного вышеисследованного земельного участка на землях лесного фонда Иркутского лесничества, Приморского участкового лесничества, Технический участок №, ..... 13.
Неоднократно обращаясь в Министерство лесного комплекса ...., С.В,В, пытался во внесудебном порядке решить вопрос об оформлении своих прав в отношении указанного земельного участка, однако, письмами Министерства лесного комплекса .... от **/**/****, **/**/**** ему было рекомендовано решить вопрос о праве собственности на земельный участок посредством обращения с соответствующим иском в Иркутский районный суд .....
В представленном суду отзыве на иск Министерство лесного комплекса .... подтвердило факт нахождения испрашиваемого истцом земельного участка на землях лесного фонда, в частности в границах земельного участка с кадастровым номером 38№, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией.
В связи с изложенным, С.В,В,, полагая, что у него возникло право на земельный участок, площадью 564 кв.м., в силу приобретательной давности, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего то имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
В пункте 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Согласно разъяснениям о применении правил о приобретательной давности, приведенными в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Поскольку среди оснований приобретения права собственности на земельные участки, установленных положениями Земельного кодекса Российской Федерации, приобретательная давность не указана, данное обстоятельство не может являться основанием для приобретения права собственности на земельный участок, так как право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано только лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о предоставлении такого земельного участка в установленном законом порядке.
Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, предоставление лесных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Материалами дела подтверждено, что испрашиваемый истцом земельный участок относится к землям лесного фонда, участок расположен по адресу: Иркутское лесничество, Приморское участковое лесничество, Технический участок №, кв. 24 в. 13, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Поскольку среди оснований приобретения права собственности на земельные участки, установленных положениями Земельного кодекса Российской Федерации, приобретательная давность не указана, данное обстоятельство не может являться основанием для приобретения права собственности на земельный участок, так как право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано только лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о предоставлении такого земельного участка в установленном законом порядке.
Следует отметить, что подпунктом пп. 2 п. 5 ст. 27 ЗК РФ прямо предусмотрено, что земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте. Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.
При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый земельный участок из земель лесного фонда не исключался, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.
Только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований С.В,В, о признании за ним права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований С.В,В, к Министерству лесного комплекса Иркутской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 30 августа 2022 года.
Судья: О.В. Недбаевская