РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 года г. Ясногорск Тульской области
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Филипповой Ю.В.,
при секретаре Кулешовой З.В.,
с участием зам. прокурора Ясногорского района Коваленко С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-561/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ОМВД России по Ясногорскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что ФИО1 осуждена Ясногорским районным судом Тульской области ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 в настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.
На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 1 год, и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОМВД России по Ясногорскому району по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором выразила согласие с заявленными требованиями.
Зам. прокурора Ясногорского района Коваленко С.И. в судебном заседании полагала, что требования ОМВД России по Ясногорскому району законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 272 КАС РФ, а также принимая во внимание заявленные ходатайства, мнение зам. прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что приговором Ясногорского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Указанным судебным актом подтверждено, что ФИО1 совершила тяжкое преступление.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из <адрес> по отбытии наказания.
Судимость в отношении ФИО1 по вышеуказанному приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ), то есть ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего административного дела судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не погашена.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 указанной статьи, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Судом установлено, что постановлением начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № руб.
Постановлением начальника ОМВД России по Ясногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № руб.
Согласно характеристике, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, имеет малолетнего сына, постоянно проходит лечение в психиатрической больнице, злоупотребляет спиртными напитками.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Указанный перечень административных ограничений, установленный в отношении ФИО1 соответствует данным о ее личности, а также положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ) устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Таким образом, суд, с учетом действующего законодательства, полагает возможным установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
Руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 1 (один) год.
Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время суток.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области.
Судья: Ю.В. Филиппова