УИД 68RS0002-01-2025-002309-46
2а-1659/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2025 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
Судьи Бабкиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Поляковой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Тамбову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Тамбову обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что 12.11.2021г. ФИО1 был признан виновным по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова в совершений тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений и назначено наказание в виде 1 года 1 месяца 4 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25.07.2024 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ФИО1 с момента установления административного надзора на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные деяния. Так, после вступления в законную силу решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25.07.20 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ.
С целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, УМВД России по городу Тамбову просит рассмотреть вопрос о дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, заменить на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;
- обязательную явку 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации заменить на обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- дополнить действующие административные ограничения запретом выезда за пределы субъекта РФ (Тамбовская область) без уведомления органа, осуществляющего контроль.
Ранее установленные административные ограничения в виде, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, оставить без изменения.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Тамбову по доверенности ФИО2 заявленные административные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что по результатам проверок установлено, что ФИО1 в ночное время отсутствует по месту жительства, в связи с чем необходимо увеличить период запрещения пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также указал, что с предъявленными требованиями ознакомлен, согласен.
В силу п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84КАС РФ).
Учитывая, что ФИО1 извещен о судебном заседании надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном заявлении отразил свое мнение относительно заявленных административных исковых требований, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, старшего помощника прокурора Ленинского района г.Тамбова Лакомкина Н.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 и части 2 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 12.11.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ и ст.70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Рассказовского районного суда г.Тамбова от 25.07.2024г., вступившим в законную силу 09.08.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из указанного решения суда также следует, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 26.09.2024г. по отбытии срока наказания.
28.09.2024г. в отношении ФИО1 УМВД России по г.Тамбову заведено дело административного надзора, что подтверждается заключением начальника ООАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову.
ФИО1 в 2025 году дважды был привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями Ленинского районного суда г.Тамбова по делу об административном правонарушении №5-110/2025 от 01.05.2025г, №5-35/2025 от 27.01.2025г.
Исходя из рапорта ОУР ОП №1 УМВД России по г.Тамбову ФИО5 от 26.05.2025г. и сообщений в дежурную часть ОП №1 УМВД России по г.Тамбову от 05.06.2025г., 06.06.2025г., 07.06.2025г. ФИО1 отсутствовал по месту жительства после 23-00.
Согласно характеристике, выданной УУП ОП №1 УМВД России по г.Тамбову от 13.05.2025г., ФИО1, со слов проживающих неподалеку граждан, характеризуется отрицательно, часто злоупотребляет спиртным, имеет склонность к агрессивным поступкам. Имеет склонность к неповиновению законным требованиям сотрудников полиции и побегу из-под конвоя, ранее скрывался от органов УФСИН России по Тамбовской области. К уголовной ответственности в 2025 году не привлекался.
Согласно разъяснениям, данным в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1и3 статьи 4Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая отрицательные характеризующие данные в отношении ФИО1, его личность и поведение, склонность к неповиновению установленным ограничениям, отсутствие официального трудоустройства, неоднократное привлечение в 2025 году к административной ответственности в период нахождения под административным надзором, а именно за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также нарушение ранее установленных ограничений в части пребывания в ночное время за пределами места жительства, суд находит заявленные административные требования обоснованными и считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, удовлетворив административный иск в полном объеме.
Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований полагать, что какое-либо из указанных дополненных ограничений является чрезмерным для ФИО1, исходя из установленных обстоятельств, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Рассказовского районного суда г.Тамбова от 25.07.2024г. административные ограничения в отношении ФИО1, *** года рождения, определив следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;
- запрещения выезда за пределы Тамбовской области без уведомления органа, осуществляющего контроль.
Ранее установленные решением Рассказовского районного суда г.Тамбова от 25.07.2024г. административные ограничения в виде, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Бабкина
Решение изготовлено в окончательной форме 04 июля 2025 года.
Судья Н.В. Бабкина