77RS0018-02-2022-018959-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года Никулинский районный суд г.Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.,
при секретаре Карабиной И.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску № 2-2315/23 по иску ФИО1 к ДГИ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском ДГИ г. Москвы о признании права за ФИО1 право на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> и обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> с включением в договор социального найма членов семьи: жены - ФИО2, дочери - ФИО3, сына - ФИО4.
Исковые требования мотивировал тем, что с марта 1994 года Истец постоянно проживает в трехкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: <...>, нанимателем которой был отец Истца.
Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено на основании ордера на служебное жилое помещение от 01.07.1994 г. №670208 ФИО5 на семью из 5 человек, включая Истца.
17.07.2009 года Распоряжением префектуры западного административного округа г. Москвы ФИО5 в качестве очередников организации было предоставлено отдельное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Указанная квартира была предоставлена составу семьи Нанимателя в количестве трех человек, а именно - ФИО5, ФИО6 (жена), ФИО7 (сын).
Поскольку отец Истца вселил его в квартиру как члена своей семьи, и все вместе жили одной семьей, вели общее хозяйство, то Истец как член семьи бывшего нанимателя, приобрел право пользования указанным Жилым помещением.
В настоящее время в Жилом помещении вместе с Истцом зарегистрированы и проживают: его дочь - ФИО3, ХХХХ г.р., сын - ФИО4, ХХХХ г.р. Также проживает супруга Истца - ФИО2
ФИО1 21.11.2019 года обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении Договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <...>.
11.12.2019 года от ДГИ г. Москвы Истцом был получен письменный отказ в заключении Договора социального найма Жилого помещения.
Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО8 в судебное заседание явились, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО9 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела истец с марта 1994 года проживает в трехкомнатной муниципальной квартире, расположенной по адресу: <...>, нанимателем которой был отец Истца.
Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено на основании ордера на служебное жилое помещение от 01.07.1994 г. №670208 ФИО5 на семью из 5 человек, включая Истца.
17.07.2009 года Распоряжением префектуры западного административного округа г. Москвы ФИО5 в качестве очередников организации было предоставлено отдельное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Указанная квартира была предоставлена составу семьи Нанимателя в количестве трех человек, а именно - ФИО5, ФИО6 (жена), ФИО7 (сын).
В настоящее время в Жилом помещении вместе с Истцом зарегистрированы и проживают: его дочь - ФИО3, ХХХХ г.р., сын - ФИО4, ХХХХ г.р. Также проживает супруга Истца - ФИО2
ФИО1 21.11.2019 года обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении Договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <...>.
11.12.2019 года от ДГИ г. Москвы Истцом был получен письменный отказ в заключении Договора социального найма Жилого помещения.
Поскольку отец Истца вселил его в квартиру как члена своей семьи, и все вместе жили одной семьей, вели общее хозяйство, то Истец как член семьи бывшего нанимателя, приобрел право пользования указанным Жилым помещением. В связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В силу пункта 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Согласно пункту 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно положениям ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно положениям ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В силу положений ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В п. 28 названного Постановления указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" установлено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
По смыслу действующего жилищного законодательства обеспеченность гражданина жилым помещением означает, что он вправе пользоваться им.
В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку спорное жилое помещение предоставлено отцу истца на основании ордера, отметка о наличии которого имеется в едином жилищном документе и финансовом лицевом счете, который на законных основаниях вселил ФИО1 в качестве члена семьи, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истец проживал в спорном жилом помещении на законных основаниях на протяжении длительного времени, вселен в установленном законом порядке, после смерти ответственного квартиросъемщика фактически исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, является добросовестными пользователями спорной квартиры. Доказательств обратного суду не представлено.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за ФИО1 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ) право на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы (ИНН: <***>) заключить с ФИО1 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> с включением в договор социального найма членов семьи: жену - ФИО2 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ), дочь - ФИО3 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ), сына - ФИО4 (ХХХХ г.р., паспорт РФ ХХХХ).
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.
Судья: Самороковская Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 30 июня 2023 г.
Судья: Самороковская Н.В.