КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2025-001481-63
Дело № 2а-1548/2025
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Теплоухова П.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варгиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1548/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 3435, 52 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 владел на праве собственности имуществом, является плательщиком земельного налога, транспортного налога, налога на доходы физических лиц. В связи с несвоевременной оплатой недоимки начислены пени. Требование, сформированное на всю сумму отрицательного сальдо, налогоплательщиком в установленный срок не исполнено, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его вынесения и отмены в связи с поступившими возражениями, в суд с настоящими требованиями.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок /л.д. 45 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д. 5 - ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии административного истца/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления корреспонденции по адресу места регистрации по месту жительства. Конверт возвращён в адрес отправителя по причине истечения сроков хранения /л.д.46, 47-48/.
С учётом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства 2а-2252/2024,2а-2172/2020, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ) с 01 января 2023 года введена в действие статья 11.3 НК РФ, устанавливающая понятие единого налогового платежа, как денежных средств, перечисленных налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации, предназначенных для исполнения совокупной обязанности указанных лиц, а также денежных средств, взысканных с данных лиц в соответствии с НК РФ.
Под ЕНС указанной статьей признается форма учета налоговыми органами:
1)денежного выражения совокупной обязанности;
2)денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо ЕНС формируется 1 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.
При этом, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
В силу статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абзац первый).
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (абзац второй).
Таким образом, в силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01 января 2023 года, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа составило по общему сальдо в размере 31434, 15 руб., в том числе по пени в размере 6717, 15 руб.
Налогоплательщику ФИО1 начислены пени на недоимку по:
- земельному налогу за период с 04.12.2018 по 31.12.2022 (на недоимку за 2017,2018,2019,2020,2021 г.г.) в размере 64,55 руб.;
- по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 31.12.2022(на недоимку за 2016,2017,2018,2019,2020,2021 г.г.) в размере 2308,07 руб., по налогу на доходы физических лиц за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 (на недоимку за 2017 год) в размере 6,35 руб. Всего общая сумма пени, начисленных до 01.01.2023, составила 2378, 97 руб.;
-на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 07.05.2024 начислены пени в размере 4338,19 руб.
Общая сумма пени, начисленных на 07.05.2024 составила 6717, 16 руб.
12.11.2024 инспекцией списаны пени в размере 54, 61руб.
26.11.2024 налогоплательщиком оплачены пени в размере 3224 руб. При этом от налогоплательщика в 2024 году поступили платежи всего в сумме 30936 руб., которые были распределены на погашение недоимки по НДФЛ за 2017 в сумме 47 руб., по транспортному налогу за 2016-2023 г.г. в размере 27542 руб., земельному налогу за2019-2023 г.г. в размере 123 руб., пени в размере 3224 руб.
08.04.2024 принято решение № 14126 о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика.
Инспекцией меры взыскания задолженности в соответствии с требованиями ст. 47 НК РФ не принимались.
С ФИО1 произведено взыскание задолженности по налогам по ст. 48 НК РФ, вынесены судебные приказы 2а-1523/2018, 2а-2748/2019, 2а-2172/2020, которые вступили в законную силу и переданы на исполнение, соответственно обеспечено взыскание пени в размере 3,02 руб.
Соответственно сумма пени, заявленная ко взысканию составила 3435, 52 руб. (6717,15 руб. – общая сумма пени-3,02 руб. пени, обеспеченные мерами взыскания-2278,61 руб. оплаченные пени).
Инспекцией сформировано и направлено заказным почтовым отправлением требование от 23.07.2023 № 17439 об уплате налога и пени со сроком добровольного исполнения до 16.11.2023.
Требование от 23.07.2023 № 17439 об уплате задолженности сформировано на всю сумму отрицательного сальдо- 24970, 97 руб. (имеющегося по состоянию на 23.07.2023), в том числе по налогу – 21496 руб., пени - 3474,97 руб. Указанное требование оставлено налогоплательщиком ФИО1 без добровольного удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа - 17.06.2024, вынесенный судебный приказ 2а-2252/2024 от 24.06.2024 отменен определением суда от 03.12.2024 в связи с поступившими возражениями административного ответчика, обращение в суд с настоящими требованиями последовало 04.04.2025, то есть в сроки, установленные ст. 48 НК РФ.
В связи с изложенным заявленные требования о взыскании с ФИО1 пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3435,52 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, <данные изъяты> пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3435 (три тысячи четыреста тридцать пять) рублей 52 (пятьдесят две) копейки.
Уникальный идентификатор начисления должника №
Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов