РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Масловой В.А.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1189/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что ФИО2 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и, соответственно, обязан осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов.
Пункт 1 абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ устанавливает обязанность уплатить сумму страховых взносов на ОПС в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.
Поскольку деятельность ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за 2020 г. составляет 20 208,76 руб. (32 448,00/12)*11+(32448,00/12/31)*29-1МРОТ.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения за 2020 год в сумме 20 208,76 руб., начислены соответствующие пени в сумме 77,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пункт 2 абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ устанавливает обязанность уплатить сумму страховых взносов на ОМС в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.
Поскольку деятельность ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за 2020 г. составляет 8380,70 руб. (8426,00/12)*11+(8426,00/12/31)*29.
В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, начислены соответствующие пени в сумме 32,06 руб. за период с 14.01.2021 по 09.02.2021.
В связи с тем, что страховые взносы не были уплачены, ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность ФИО2 в качестве ИП прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2019 г. начислены пени в размере 13,67 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности в настоящее время составляет 8,62 руб.
На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России № 23 по Иркутской области задолженность в общем размере 28 707,44 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2020 год налог 20 208,76 руб., пени 77,30 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период 2020 год налог 8380,70 руб., пени в размере 32,06 руб.; пени по транспортному налогу в размере 8,62 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Письменно просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, по известным суду адресам, конверт возвращен в адрес суда с отметкой почтового оператора «истек срок хранения».
Суд учитывает, что административному ответчику ФИО2 известно о наличии задолженности и мерах, принимаемых к ее взысканию, поскольку по его заявлению отменен судебный приказ о взыскании задолженности.
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, признав причину неявки административного ответчика неуважительной.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии п.п.2 п.1. ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.
Согласно п.п.1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2020 года.
В соответствии с п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица, в связи с чем был обязан осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Административный ответчик в установленный срок исчисленные страховые взносы не уплатил. Деятельность ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет суммы страховых взносов на ОПС за 2020 составляет (32 448,00/12)*11+(32 448,00/12/31)*29-1 МРОТ = 20 208,76 руб. Сумма задолженности составляет 20 208,76 руб.
Согласно пункту 2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2020 год.
С учетом того, что деятельность ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, расчет суммы страховых взносов на ОМС за 2020 г. составил (8426,00/12)*11+(8 426,00/12/31)*29=8380,70 руб.
Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено оплатить недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 29 967,46 руб. и 123,03 руб. в том числе:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.): налог 20 208,76 руб., пени 77,30 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налог 8380,70 руб., пени 32,06 руб.,
пени по транспортному налогу в размере 13,67 руб.
Указанное требование направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства, что подтверждается реестром отправлений.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не исполнено, поэтому административный истец обратился с заявлением в суд о выдаче судебного приказа.
Как следует из судебного приказа, выданного 08.07.2021 мировым судьей судебного участка № г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области (№) с ФИО2 в пользу Межрайонной ИНФС № 9 по Иркутской области взыскана задолженность по страховым взносам, транспортный налог, а также пени по транспортному налогу в размере 129 526,44 руб.
На основании указанного судебного приказа согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отдела УФССП по Иркутской области 07.10.2021 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №, в ходе исполнения которого с ФИО2 денежные средства не взыскивались.
Определением от 12.10.2021 мировым судьей судебного участка № г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области отменен судебный приказ от 08.07.2021 по административному делу №.
В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона, действующего на момент направления требования №) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ срока обращения в суд и уважительностью причин его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Суд проверил срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.
Поскольку срок для погашения задолженности установлен должнику до ДД.ММ.ГГГГ требованием №, административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается соответствующим сопроводительным письмом, на котором содержится входящий штамп мирового судьи о получении заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2, что свидетельствует о том, что срок, установленный пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ, административным истцом не пропущен.
При обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом нарушений сроков, установленных статьей 48 НК РФ, не допущено.
После отмены судебного приказа 12.10.2021, административный истец обратился 12.04.2021 в Усть-Илимский городской суд с настоящим административным исковым заявлением, установленный законом срок не пропустив.
Учитывая положения статьи 48 НК РФ, а также сроки обращения сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку срок обращения в суд административным истцом не пропущен, а административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пени по транспортному налогу в указанном размере.
В силу статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Усть-Илимск в сумме 1061,22 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 23 по Иркутской области:
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 20 208,76 руб.; пени в размере 77,30 руб.;
задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 8380,70 руб.; пени в размере 32,06 руб.
пени по транспортному налогу в размере 8,62 руб.
а всего 28 707,44 руб. (двадцать восемь тысяч семьсот семь рублей сорок четыре копейки).
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования город Усть-Илимск расходы по уплате государственной пошлины в размере 1061,22 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2022.