Административное дело №2а-289/2025
УИД 75RS0008-01-2025-000181-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи К.С. Туранова, при секретаре А.Т. Норбоевой,
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Балжимаевой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Борзинский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным требованием.
В обоснование требований указал, что Борзинской межрайонной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами: https://i.prostitutka-moskva.info/, https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://107.shluhi-moskvy.net/, https://101.individualki.co/, противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации.
На указанных сайтах осуществляется реклама сексуальных услуг лиц, оказывающих данные услуги за плату (занимающихся проституцией), размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов об их обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.
Просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по URL-адресам: https://i.prostitutka-moskva.info/, https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://107.shluhi-moskvy.net/, https://101.individualki.co/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил информацию о том, что согласно данным Единого реестра, сайт в сети Интернет с URL-адресом https://i.prostitutka-moskva.info/- на основании решения Центрального районного суда г. Читы от 18.07.2024 № 2а-3964/2024, сайт в сети Интернет с URL-адресом https://107.shluhi-moskvy.net/ - на основании решения Шилкинского районного суда Забайкальского края от 05.08.2024 № 2а-744/2024 внесены в Единый реестр по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ (решение суда).
Обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет»: https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/ по состоянию на 24.01.2025 доступна. Полагает возможным удовлетворить заявленные требования в отношения сайтов https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/.
В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Балжимаева В.Н. требования в части признания информации, размещенной на странице сайта с URL-адресами: https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/ поддержал, просила удовлетворить.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 29 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Этим же федеральным законом предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения требований к распространению информации, а ее передача может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ № 149).
Статьи 240 и 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.
Кроме того, статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей, в числе прочих, являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В силу части 6 статьи 10 ФЗ № 149 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Свободный доступ к указанной странице облегчает, побуждает людей, в том числе несовершеннолетних к совершению преступлений, тем самым препятствуют нормальной социализации указанных лиц.
Установлено, что Борзинской межрайонной прокуратурой проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации в ходе которых выявлен сайты с URL-адресами: https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/ содержащие запрещенную информацию порнографического содержания с анкетами и номерами девушек, предложениями об оказании интимных услуг, списком этих услуг, а также ценами за их оказание.
Согласно предоставленным данным Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю информация на страницах сайтов в сети «Интернет» https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/ доступна.
Таким образом, с учетом изложенного, в целях ограничения доступа к сайтам с URL-адресом: https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/ необходимо внести их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
В силу положений ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2).
В соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
На основании изложенного суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в отношении сайтов с URL-адресом: https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/, поскольку в нем содержится информация за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, поэтому, во исполнение действующего законодательства, размещенная информация подлежит запрету.
В силу ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Поскольку замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, нарушающей права граждан, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 179-180, гл. 27.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://d.pro100sex.net/, https://sex-dosug.xyz/, https://101.individualki.co/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027 <...>).
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 1 месяца.
Судья К.С. Туранова
Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2025 г.