Дело № 2а-5149/2025 14 мая 2025 года

УИД: 78RS0023-01-2025-003510-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А.,

при секретаре Ласковой А.В.,

с участием прокурора Игнатовой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга обратилось во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком до 16.10.2028, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участие в них, запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, без разрешения органов внутренних дел, запрета на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 часов до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца УМВД по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга о времени и месте рассмотрения дела извещена посредством направления судебной повестки, полученной 24.04.2025, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления судебной повестки, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениями п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения судимости или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Новоуральского городского суда Свердловской области от 24.07.2013 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 16.10.2020 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29.07.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложенными административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы места жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел (Свердловская область); запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО1 21.10.2020 поставлен на учет в УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 15.02.2021 в отношении ФИО1 дополнено административное ограничение в виде запрета на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. Одновременно административное ограничение в виде запрета выезда за пределы места жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел (Свердловская область), установленное решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29.07.2020 изменено на запрет выезда за пределы г. Санкт-Петербурга, без разрешения органов внутренних дел.

ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, проживает преимущественно в рабочих домах, которые предоставляют койко-место и работу по имеющейся специальности, часто меняет адреса места жительства, в связи с чем: в период с 24.03.2022 по 03.05.2022 состоял под административным надзором в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, в период с 04.05.2022 по 29.04.2024 состоял под административным надзором в УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга, в период с 30.04.2024 по 26.07.2024 состоял под административным надзором в УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

ФИО2 осужден приговором Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02.07.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 05.08.2024 освобожден из СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по отбытии срока наказания.

Исходя из сведений УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, по месту жительства ФИО2 характеризуется старшим участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН 5 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга лейтенантом полиции ФИО3 неудовлетворительно, на проводимые профилактические беседы не реагирует, продолжает допускать нарушения, на путь исправления не становится, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Проживает в благотворительной организации «Ночлежка», расположенной по адресу: <...>, литер Б, не работает.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, с учетом того обстоятельства, что ФИО2 был осужден 24.07.2013 до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ «О внесении изменений в ст. 86 УК РФ», т.е. судимость погашается в отношении ФИО2 16.10.2028.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того обстоятельства, что административный ответчик ФИО2 отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, что установлено приговором суда от 24.07.2013, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости до 16.10.2028 с административными ограничениями в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Суд, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характеристику в отношении административного ответчика по месту жительства, приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора сроком до 16.10.2028 включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участие в них, запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, без разрешения органов внутренних дел, запрета на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 часов до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 16.10.2028.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период действия административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, культурно-зрелищные мероприятия, спортивно-массовые мероприятия) и участие в них, запрета на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел, запрета на посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 часов до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме составлено 14.05.2025.